Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 3а-974/2020
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 3а-974/2020
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовца А.А.,
при секретаре Елисеевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Куриловой Ларисы Владимировны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Курилова Л.В. (сучетом уточненного административного искового заявления) обратилась в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственной территории, общая площадь: 11047,4 кв.м, кадастровый номер **, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 817000 руб. на 01.01.2019;
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: сооружения для хранения транспортных средств, общая площадь 5001 кв.м, кадастровый номер **, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 405000 руб. на 01.01.2019;
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственной территории, общая площадь: 30444 кв.м, кадастровый номер **, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 1948000 руб. на 01.01.2019.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является арендатором названных земельных участков, кадастровая стоимость которых не соответствует их рыночной стоимости, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение арендных платежей.
Административный истец Курилова Л.В., представитель административного истца Шипков М.Ю. извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края и заинтересованного лица ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" Лядов К.Э. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере равном его рыночной стоимости, согласно уточненному административному исковому заявлению, не возражает.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Васянина Е.В., действующая на основании доверенности, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере равном его рыночной стоимости, согласно уточненному административному исковому заявлению, данный вопрос составляет на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пермскому краю (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю) извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, письменный отзыв представлен не был, ходатайств об отложении дела не поступало.
Исследовав доводы административного искового заявления, письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. В силу пункта 3 названной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от03июля2016года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Курилова Л.В., является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами: - **, **, ** и вправе поставить вопрос об оспаривании его кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость оспариваемых земельных участков утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 12 ноября 2019 года N СЭД-31-02-2-2-1393 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Пермского края" по состоянию на 01 января 2019 года и составляет:
- земельного участка с кадастровым номером ** - 2564754,69 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером ** -1403530,65 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером ** - 7335595,08 руб.
Административным истцом представлен в суд отчеты от13июля2020года N 20/0116-2н, 20/0116-3н, 20/0116-4н об оценке рыночной стоимости земельных участков, составленные оценщиком ООО "Авангард" Б.
В соответствии с отчетами об оценке, рыночная стоимость объектов недвижимости:
- земельного участка с кадастровым номером ** - 817000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером ** - 405000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером ** - 1948000 руб.
Оценщик Б. является членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована.
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчетов об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.
Представленные отчеты соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки (ФСО N 1, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, ФСО N 2, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 298, ФСО N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, ФСО N 4, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 июня 2015 года N 308, ФСО N 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611, ССО РОО-2015).
Описание объектов оценки дают однозначное представление о них. В отчетах присутствует описание последовательности определения стоимости объектов оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. Как следует из отчетов, при оценке земельных участков оценщик применил сравнительный подход, в рамках которого использовал метод сравнения продаж по объектам-аналогам (по местоположению, разрешенному использованию, возможности установить кадастровый номер участка, наличию улучшений, иных обременений). Мотивы, по которым оценщик не применил затратный и доходный подходы изложены в отчетах.
В качестве объектов сравнения использованы данные о сделках купли-продажи на земельные участки, расположенные в городе Перми, информация о которых получена из архива объявлений ruads.org/, базы данных domofond.ru, avito.ru. Источники информации приложены к отчетам. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал земельные участки, которые существенно не отличаются от оцениваемого земельного участка.
Суд считает, что при подготовке отчетов использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности.
Статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объектов оценки, занижения рыночной стоимости объектов или несоответствия представленных истцом отчетов требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиками не представлено.
Административным ответчиком не выражено несогласие с отчетом об оценке, не приведено обоснованных доводов, не указано на наличие недостатков отчетов, которые могли бы повлиять на итоговые результаты рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости. Доказательств, опровергающих рыночную стоимость объекта недвижимости, заявленную в иске, сведений об его рыночной стоимости в ином размере не представлено.
С учетом изложенного, заявленное требование подлежит удовлетворению, кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами: **, **, **, следует установить равной их рыночной стоимости на основании представленных отчетов об оценке.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 8 июня 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Куриловой Ларисы Владимировны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственной территории, общая площадь: 11047,4 кв.м, кадастровый номер **, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 817000 руб. на 1 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: сооружения для хранения транспортных средств, общая площадь 5001 кв.м, кадастровый номер **, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 405000 руб. на 1 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственной территории, общая площадь: 30444 кв.м, кадастровый номер **, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 1948000 руб. на 1 января 2020 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 8 июня 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 16 июля 2020 г.
Судья подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
