Дата принятия: 17 мая 2019г.
Номер документа: 3а-969/2019
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2019 года Дело N 3а-969/2019
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Непопалова Г.Г.,
при секретаре судебного заседания Арсеньевой Н.В.,
с участием прокурора Хлебниковой Е.В.,
представителей ООО "Олимп-А" Мкртычян А.С. и министерства имущественных отношений Самарской области Муртазина Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-969/2019 по административному иску ООО "Олимп-А" о признании недействующими в части Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907, и Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 18 октября 2017 года N 1647,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Олимп-А" обратилось в Самарский областной суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что административному истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 155,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год (далее по тексту - Перечень). Принадлежащее административному истцу нежилое помещение с кадастровым номером N включено в данный Перечень под пунктом N.
Также, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 18 октября 2017 года N 1647 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год (далее по тексту - Перечень). В указанный выше Перечень включено под пунктом N принадлежащее ООО "Олимп-А" на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером N.
Административный истец полагает, что включение названного выше объекта недвижимости в Перечни, утвержденные приказами министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907 и от 18 октября 2017 года N 1647, является необоснованным, поскольку нежилое помещение с кадастровым номером N не отвечает признакам административных, офисных, торговых объектов, либо объектов общественного питания или бытового обслуживания, предусмотренным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать недействующими со дня их принятия:
- пункт N Перечня, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907,
- пункт N Перечня, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 18 октября 2017 года N 1647.
В судебном заседании представитель ООО "Олимп-А" Мкртычян А.С., действующая на основании доверенности от 14 марта 2019 года N N, административный иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше.
Представитель министерства имущественных отношений Самарской области Муртазин Ф.Р., действующий на основании доверенности от 9 апреля 2019 года N N, административные исковые требования ООО "Олимп-А" не признал, пояснил, что включение нежилого помещения с кадастровым номером N в Перечни, утвержденные приказами министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907 и от 18 октября 2017 года N 1647, осуществлялось по данным, полученным из регистрирующего органа, в соответствии с его наименованием, назначением и техническими параметрами. Осмотр объекта с целью определения вида его фактического использования не производился.
Прокурор Хлебникова Е.В. полагает, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку приказы министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907 и от 18 октября 2017 года N 1647 в части включения в Перечни спорного объекта недвижимости не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права административного истца в части налогообложения исходя из его кадастровой стоимости.
Суд, проверив дело, заслушав объяснения представителей административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, считает, что административное исковое заявление ООО "Олимп-А" подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы...
...Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта...
Согласно части 2 статьи 215 КАС РФ нормативный правовой акт (или его часть), не соответствующий иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, признается судом недействующим полностью или в части со дня его принятия или иной определенной судом даты.
С учетом положений части 8 статьи 213 КАС РФ, для правильного разрешения настоящего спора об оспаривании нормативного правового акта юридически значимыми обстоятельствами являются:
- соблюдение порядка принятия нормативного правового акта, в частности требования, устанавливающие полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;
- соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 НК РФ (п. 2 ст. 12 и п. 2 ст. 372 этого же Кодекса).
Статей 378.2 НК РФ предусмотрены особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, в том числе для отдельных видов недвижимого имущества, перечень которых установлен пунктом 1 приведенной нормы и налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке.
Согласно статье 1.1 Закона Самарской области от 25 ноября 2003 года N 98-ГД "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области", налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 ноября 2014 года N 719 определен состав сведений, подлежащих включению в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Каких-либо особенностей данный состав сведений не имеет, согласно Приложению к постановлению, подлежит указанию кадастровый номер объекта недвижимого имущества, его местонахождение. Уполномоченным органом на утверждение Перечня определено министерство имущественных отношений Самарской области.
Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год. Приказ опубликован на официальном сайте министерства имущественных отношений Самарской области "www.mio.samregion.ru" 24 ноября 2016 года, а также в газете "Волжская коммуна" от 24 ноября 2016 года N 313 (29859), от 29 ноября 2016 года N 316 (29862) и от 30 ноября 2016 года N 318 (29864).
В указанный выше Перечень включено под пунктом N принадлежащее ООО "Олимп-А" на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 155,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Кроме того, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 18 октября 2017 года N 1647 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год. Приказ опубликован в газете "Волжская коммуна" от 31 октября 2017 года, N 218 (30176), от 1 ноября 2017 года N 283 (30178), от 2 ноября 2017 года N 285 (30180) и от 16 ноября 2017 года N 297 (30192), а также на официальном сайте министерства имущественных отношений Самарской области "www.mio.samregion.ru".
В указанный выше Перечень также включено под пунктом N принадлежащее административному истцу на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером N.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 25 сентября 2015 года, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12 апреля 2019 года N N.
Как усматривается из административного искового заявления и объяснений представителя административного истца, ООО "Олимп-А" не оспаривает соблюдение министерством имущественных отношений Самарской области порядка принятия оспариваемых нормативных правовых актов, в том числе требований, устанавливающих полномочия органа на принятие нормативных правовых актов, к форме нормативных правовых актов, к процедуре их принятия, правил введения нормативных правовых актов в действие, порядка их опубликования и вступления в силу.
С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что оспариваемые административным истцом нормативные правовые акты приняты министерством имущественных отношений Самарской области с соблюдением компетенции и в пределах предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий в области определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества.
Оспариваемые нормативные правовые акты приняты в форме приказов министерства имущественных отношений Самарской области, подписаны уполномоченным лицом, опубликованы на официальном сайте министерства имущественных отношений Самарской области "www.mio.samregion.ru" и в газете "Волжская коммуна" до наступления первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 НК РФ.
Таким образом, оспариваемые нормативные правовые акты соответствуют требованиям, предъявляемым к форме нормативных правовых актов и к процедуре их принятия.
Проверяя соответствие оспариваемых нормативных правовых актов нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии пунктом 1 статьи 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:
1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;...
В силу пунктов 3 и 4 статьи 378.2 НК РФ в целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).
В целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Пунктом 5 статьи 378.2 НК РФ установлено, что в целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Таким образом, по смыслу приведенных выше положений Налогового кодекса РФ, отнесение недвижимого имущества к объектам делового, административного или коммерческого назначения, а также к объектам торговли, общественного питания и (или) бытового обслуживания осуществляется в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание (строение, сооружение), и фактического использования помещений.
В силу пункта 9 статьи 378.2 НК РФ вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что принадлежащее ООО "Олимп-А" нежилое помещение с кадастровым номером N включено в Перечни, утвержденные приказами министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907 и от 18 октября 2017 года N 1647, на основании информации, полученной от территориального управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
Как следует из материалов дела, были запрошены сведения о зарегистрированных правах и кадастровые сведения об объектах, подпадающих под определения, закрепленные в положениях статьи 378.2 НК РФ. Актов фактического использования объекта недвижимости не составлялось.
При этом, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25 сентября 2015 года и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12 апреля 2019 года N N, нежилое помещение с кадастровым номером N имеет наименование и назначение - нежилое помещение.
Указанное выше нежилое помещение входит в состав здания - гараж, мойка, с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером N, имеющем категорию земель: земли населенных пунктов, и виды разрешенного использования: для производственной базы, которым ООО "Олимп-А" владеет на праве собственности, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12 апреля 2019 года N N и от 25 апреля 2019 года N N.
Доступ на территорию базы, на которой располагается нежилое помещение с кадастровым номером N, осуществляется по пропускам (документам) установленной формы с подписью ответственного лица, свободный доступ неограниченному кругу лиц отсутствует, что подтверждается договором об охране объектов и контроля ввоза-вывоза товарно-материальных ценностей от 1 октября 2015 года.
Из материалов настоящего административного дела также усматривается, что согласно Уставу ООО "Олимп-А" и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21 марта 2019 года N N, основным видом деятельности Общества является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.
Согласно техническому паспорту, нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 155,5 кв.м. состоит из следующих помещений: мойка площадью 105,1 кв.м.; кабинет площадью 26,7 кв.м.; подсобные помещения площадями 10,0 кв.м. и 13,7 кв.м.; умывальная площадью 4,4 кв.м.; санузел площадью 3,1 кв.м.
Как следует из заключения о результатах обследования объекта недвижимого имущества от 13 февраля 2019 года N N, подготовленного кадастровым инженером ООО "Современные кадастровые технологии", нежилое помещение с кадастровым номером N используется в качестве автомобильной мойки. Основным помещением, используемым непосредственно в качестве мойки автотранспорта, является помещение площадью 105,1 кв.м. Помещение площадью 26,7 кв.м. предназначено для размещения кабинета администратора мойки, т.е. административно-управленческого персонала самого предприятия и не предназначено для самостоятельного размещения офиса. Остальные помещения по отношению к указанным выполняют служебные, вспомогательные функции: подсобные помещения площадью 10,0 кв.м. и 13,7 кв.м., используемые персоналом мойки в качестве бытовок; умывальная комната площадью 4,4 кв.м.; санузел площадью 3,1 кв.м.
Согласно акту осмотра объекта недвижимого имущества от 24 апреля 2019 года, нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 155,5 кв.м. состоит из: автомойки площадью 100,9 кв.м.; санузла площадью 10,9 кв.м.; раздевалки площадью 10,2 кв.м.; комнаты отдыха площадью 14,7 кв.м.; коридора площадью 5,4 кв.м.; в три помещения второго уровня доступ не предоставлен. На прилегающую к объекту территорию имеется беспрепятственный доступ. Получение услуг в объекте неограниченному кругу лиц возможно. Площадь объекта по результатам измерений не соответствует площади, указанной в сведениях ЕГРН.
Как пояснил в судебном заседании представитель административного истца, в 2017-2018 годах нежилое помещение с кадастровым номером N фактически не использовалось. Лишь с 1 февраля 2019 года данное нежилое помещение передано в аренду ООО "Офис-центр" для организации технической мойки автотранспортных средств арендатора (застройщика).
При этом, из материалов дела следует, что на основании договора аренды от 1 февраля 2019 года ООО "Олимп-А" передало ООО "Офис-центр" во временное владение и пользование (в аренду) нежилое помещение площадью 155,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для организации технической мойки автотранспортных средств арендатора (застройщика).
Согласно Уставу ООО "Офис-центр" и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 19 апреля 2019 года N N, основным видом деятельности названного выше Общества является строительство жилых и нежилых зданий, а к дополнительным видам деятельности относятся в том числе: разработка строительных проектов; строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями; строительство водных сооружений; строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки; разборка и снос зданий и т.п.
Таким образом, судом установлено, что в период 2017-2018 годов нежилое помещение с кадастровым N фактически не использовалось, какая-либо деятельность в нем не осуществлялась.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в период 2017-2018 годов нежилое помещение с кадастровым номером N не соответствовало критериям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку его назначение, разрешенное использование и наименование в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, документах технического учета (инвентаризации) не свидетельствует однозначно о том, что оно предназначено для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. В указанный выше период времени спорное нежилое помещение не использовалось фактически для осуществления самостоятельной деловой или коммерческой деятельности, либо в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что в период 2017-2018 годов указанное выше нежилое помещение использовалось для осуществления самостоятельной деловой или коммерческой деятельности, либо в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, что согласовывалось бы со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с положениями части 9 статьи 213 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 данной статьи, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный акт.
При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании недействующими пункта N Перечня, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907, и пункта N Перечня, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 18 октября 2017 года N 1647, подлежат удовлетворению.
Представленный административным ответчиком акт осмотра объекта недвижимого имущества от 24 апреля 2019 года не может быть принят судом во внимание по следующим основаниям.
Так, актом осмотра объекта недвижимого имущества от 24 апреля 2019 года установлено, что в нежилом помещении с кадастровым номером N площадью 155,5 кв.м. помещение площадью 100,9 кв.м. фактически используется под размещение автомойки, что составляет более 20 процентов от общей площади спорного нежилого помещения.
Вместе с тем, в данном акте не содержатся сведения о том, кем именно, на каком основании и с какого времени используется указанное выше помещения площадью 100,9 кв.м. Приложенные к акту фотоматериалы не подтверждают фактическое осуществление деятельности автомойки в целях оказания бытовых услуг неопределенному кругу лиц.
При таких обстоятельствах, содержание акта осмотра объекта недвижимого имущества от 24 апреля 2019 года и приложенных к нему фотоматериалов не позволяет достоверно определить процентное соотношение помещений, отвечающих критериям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, к общей площади спорного нежилого помещения.
Более того, представленный суду административным ответчиком акт осмотра объекта недвижимого имущества от 24 апреля 2019 года не имеет правового значения для правильного разрешения настоящего административного дела, поскольку он составлен после издания оспариваемых нормативных правовых актов.
То обстоятельство, что нежилое помещение с кадастровым номером N входит в состав нежилого здания - гараж, мойка, с кадастровым номером N, которое включено в Перечни, утвержденные приказами министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907 и от 18 октября 2017 года N 1647, как самостоятельный объект недвижимости, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в судебном заседании установлено, что при включении нежилого здания с кадастровым номером N в оспариваемые Перечни площадь нежилых помещений, фактически используемых в целях, предусмотренных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, не устанавливалась, а назначение здания, его разрешенное использование и наименование в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, документах технического учета (инвентаризации) не свидетельствуют однозначно о том, что оно предназначено для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 215 КАС РФ суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части не соответствует нормативному правому акту, имеющему большую юридическую силу, признает этот нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
С учетом изложенного выше, суд также полагает обоснованными требования ООО "Олимп-А" о признании недействующими в части Перечней, утвержденных приказами министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907 и от 18 октября 2017 года N 1647, со дня их принятия, поскольку действие названных выше нормативных правовых актов имеет ограниченные сроки применения (2017-2018 годы), а потому признание их недействующими со дня вступления решения суда в законную силу или иного указанного судом времени не будет способствовать восстановлению законных прав и защите нарушенных интересов административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 215 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО "Олимп-А" о признании недействующими в части Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907, и Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 18 октября 2017 года N 1647, удовлетворить.
Признать недействующими со дня их принятия:
- Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907, в части включения в него под пунктом N нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 155,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
- Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 18 октября 2017 года N 1647, в части включения в него под пунктом N нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 155,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РФ через Самарский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 мая 2019 года.
Председательствующий: Непопалов Г.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
