Решение Московского областного суда от 26 января 2018 года №3а-966/2017, 3а-185/2018

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 января 2018 года Дело N 3а-185/2018
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Власовой М.Г.,
при секретаре Чолак Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты>а-185/2018 по административному исковому заявлению Зимнурова Р. С. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости
установила:
Зимнуров Р.С. обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащей ему на праве собственности квартиры с кадастровым номером 50:22:0060416:398, общей площадью 187,9 кв.м., расположенной в <данные изъяты>. Обосновывая свои требования, административный истец указывает, что установленная в результате государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости в размере 14171790,04 рублей значительно превышает его рыночную стоимость, что увеличивает налоговое бремя и, соответственно, нарушает его (истца) права плательщика налогов на имущество физических лиц.
Зимнуров Р.С. просит суд установить кадастровую стоимость принадлежащей ему квартиры равной её рыночной стоимости, определенной в представленном истцом отчете об оценке по состоянию на дату кадастровой оценки в размере 10855528 рублей (л.д. 5).
Представитель административного истца - Прядко С.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования своего доверителя.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились и не обеспечили явку в суд своих представителей.
От административного ответчика - Министерства имущественных отношений <данные изъяты> в суд поступили письменные пояснения в соответствии с которыми Министерство не возражает против удовлетворения требований административного истца, полагая достоверной величину рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, определенную в отчете об оценке (л.д. 186-187).
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями) результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если данные результаты затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с названной нормой одним из оснований пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (абз 2 ст. 24.15 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Таким образом, действующее законодательство допускает возможность пересмотра физическими лицами кадастровой стоимости объекта недвижимости, установленного в результате государственной кадастровой оценки, в случае определения рыночной стоимости данного объекта недвижимости и при условии, что результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В силу положений п. 3-7, 16-23 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости (ФСО <данные изъяты>)", утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> (в редакции Приказа Минэкономразвития России от <данные изъяты> <данные изъяты>) при проведении государственной кадастровой оценки основным методом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости является метод массовой оценки.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
В соответствии со статьями 15, 399 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база для данного налога в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 ст.402 НК РФ.
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до <данные изъяты> единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 НК РФ.
<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ установлена единая дата начала применения на территории <данные изъяты> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - <данные изъяты>.
Судом установлено, что административный истец является собственником жилого помещения, назначение - жилое помещение, с кадастровым номером 50:22:0060416:398, общей площадью 187,9 кв.м. этаж - 1, 2, мансарда, расположенной по адресу: <данные изъяты>, туп. Лесной, <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 11-12).
Таким образом, учитывая порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, несоответствие внесенной в Единый государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости квартиры ее рыночной стоимости затрагивает права и обязанности собственника данного объекта недвижимости.
Судом также установлено, что на территории <данные изъяты> в 2015 года была проведена государственная кадастровая оценка объектов недвижимости (за исключением земельных участков), результаты которой утверждены распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>ВР-1998. Кадастровая стоимость объектов недвижимости определялась по состоянию на <данные изъяты> - дату формирования перечня объектов недвижимого имущества, подлежащего кадастровой оценке.
Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость спорной квартиры составляет 14171790,04 рублей (л.д. 10).
Датой обращения Зимнурова Р.С. в Московский областной суд является <данные изъяты> (л.д. 2).
В подтверждение действительной рыночной стоимости спорной квартиры административным истцом представлен отчет об оценке N ЖН-794-01-17 от <данные изъяты>, составленный оценщиком ООО "АПХИЛЛ" Муромским С.А. В соответствии с данным отчетом об оценке рыночная стоимость квартиры, определенная по состоянию на дату кадастровой оценки составляет 10855528 рублей (л.д. 98).
Суд, исследовав представленный отчет об оценке, приходит к выводу о соответствии отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности и обоснованности выводов оценщика о величине рыночной стоимости спорной квартиры. Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта оценки.
Согласно ст. 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Данных об иной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, которые могли бы поставить под сомнение достоверность отчета об оценке N ЖН-794-01-17 от <данные изъяты>, составленный оценщиком ООО "АПХИЛЛ" Муромским С.А., лицами, участвующими в деле, суду не представлено.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца об установлении кадастровой стоимости квартиры равной ее рыночной стоимости, определенной в представленном отчете об оценке.
Исходя из изложенного, административное исковое заявление Зимнурова Р.С. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 178-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Зимнурова Р. С. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость жилого помещения, назначение - жилое помещение, с кадастровым номером 50:22:0060416:398, общей площадью 187,9 кв.м. этаж - 1, 2, мансарда, расположенной по адресу: <данные изъяты>, туп. Лесной, <данные изъяты>, равной ее рыночной стоимости, определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 10855528 (десять миллионов восемьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот двадцать восемь) рублей.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости данного объекта недвижимости, включая дату подачи Зимнуровым Р. С. административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости квартиры в Московский областной суд - <данные изъяты>.
Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с <данные изъяты>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Власова М.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка