Дата принятия: 11 июня 2020г.
Номер документа: 3а-96/2020
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2020 года Дело N 3а-96/2020
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 11 июня 2020 года
Санкт-Петербургский городской суд в составе:
судьи Леонтьева С.А.
при секретаре Пеледовой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Газэнергопром Девелопмент" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Газэнергопром Девелопмент" обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, просит установить в отношении принадлежащего ему объекта недвижимости - нежилого помещения общей площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости, составляющей 955 240 000 рублей по состоянию на 15.08.2019.
В обоснование заявленных требований административный истец приводит положение ч.7 ст.22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237 "О государственной кадастровой оценке" в соответствии с которой результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Поскольку кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости, по мнению административного истца, не соответствует его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, его права нарушаются в сфере налогообложения, поскольку он вынужден выплачивать налог на имущество, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В подтверждение требований представлен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 15.08. 2019 года N СП\АБ-10\20 от 23.01.2020, составленный оценщиком ООО "АПХИЛЛ".
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, дело просит рассмотреть в свое отсутствие.
Представители административных ответчиков - Комитета имущественных отношений по Санкт-Петербургу СПБ ГБУ "Городское управление кадастровой оценки, в суд явились, считают, что кадастровая стоимость должна быть установлена в размере рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Понятие кадастровой стоимости определено в Федеральном законе "О государственной кадастровой оценке" (ст.3) и п. 3 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО N 4)" (утв. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 года N 508). Под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Таким образом, действующими нормами федерального законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.
Отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности, регулируются Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным законом N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".
Согласно п. 8 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.10.2010 N 508, кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (ФСО N 4).
Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежит вышеуказанный объект недвижимости.
Кадастровая стоимость данного объекта определена в размере 1 241 589 816,25 рублей по состоянию на 15.08.2019.
В соответствии с отчетом независимого оценщика ООО "АПХИЛЛ" об оценке рыночной стоимости данного объекта недвижимости, проведенного по заказу административного истца, рыночная стоимость объекта недвижимости составила 955 240 000 рублей.
В ходе рассмотрения настоящего дела, учитывая мотивированные возражения административного ответчика (КИО СПб), судом назначена судебная экспертиза данного отчета.
Перед экспертом поставлен вопрос о соответствии отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. В случае отрицательного ответа на первый вопрос, предложено установить рыночную стоимость объекта недвижимости.
Согласно заключению эксперта от 19.03.2020, проводившего судебную экспертизу отчет об оценке не соответствует требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности.
В результате самостоятельно проведенной оценки объекта недвижимости его рыночная стоимость по состоянию на 15.08.2019 года установлена судебным экспертом в размере 1 238 500 000 рублей.
Оценивая заключение судебной экспертизы, суд принимает во внимание, что экспертиза проведена лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает достаточным профессиональным стажем (более 17 лет) и необходимой квалификацией для данной деятельности: имеет квалификационный аттестат эксперта саморегулируемой организации оценщиков.
Заключение содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимого имущества и не имеет противоречий и ошибочных сведений, влияющих на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки.
Стороны спора, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявили.
Суд не считает возможным при определении рыночной стоимости объекта недвижимости руководствоваться отчетом об оценке, представленным административным истцом, поскольку выводы судебного эксперта о несоответствии отчета требованиям законодательства в области оценочной деятельности, ошибках, допущенных оценщиком, не опровергнуты.
Так, как указано экспертом в отчете, в частности: при применении доходного подхода, для определения арендной ставки использовались несопоставимые аналоги по ценообразующим факторам; недозагрузка в отчете принята на уровне 15%, при том, что согласно обзору рынка она составляет 5,5%.
В сравнительном подходе (примененном индикативно): местоположение объектов-аналогов намного уступает местоположению объекта оценки; среди приведенных объектов-аналогов отсутствуют объекты сопоставимые по масштабу с объектом оценки.
С учетом изложенного, оценивая заключение судебной экспертизы в совокупности с другими представленными доказательствами, в том числе отчетом об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, представленным административным истцом, суд полагает необходимым установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере, определенном в заключении судебной экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Газэнергопром Девелопмент" удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения общей площадью <...> кв.м., с кадастровым N..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в размере рыночной стоимости, составляющей 1 238 500 000 рублей по состоянию на 15.08.2019.
Датой обращения ООО "Газэнергопром Девелопмент" с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости считать 30.12.2019 года.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции.
Судья С.А.Леонтьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
