Решение Курского областного суда от 12 марта 2020 года №3а-96/2019, 3а-11/2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 3а-11/2020
Курский областной суд
в составе:
председательствующего - судьи Павловой Е.Б.,
при секретаре: Сибилевой Г.Г.,
с участием: представителя административного истца Хажгериева М.Л. - по доверенности Суман Ю.В.,
представителя административного ответчика - администрации Курской области - по доверенности Олейникова П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Хажгериева М.Л. к администрации Курской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
Хажгериев М.Л. обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что определенная и внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость этих объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость и нарушает его права, как плательщика налога на имущество.
С учетом уточненного заявления Хажгериев М.Л. просит суд установить кадастровую стоимость нежилого здания - баня с кадастровым номером N общей площадью 33,3 кв.м в размере его рыночной стоимости - 323 000 рублей по состоянию на 25.09.2012, нежилого здания - гараж с кадастровым номером N общей площадью 63,7 кв.м в размере его рыночной стоимости - 256 000 рублей по состоянию на 03.10.2012.
В судебное заседание административный истец Хажгериев М.Л. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его представитель Суман Ю.В. поддержала уточненные требования по изложенным в первоначальном заявлении основаниям и просила их удовлетворить, а также просила суд восстановить пропущенный по уважительный причине пятилетний срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости, в связи с тем, что нежилые помещения приобретены административным истцом в собственность в 2019 г. и до настоящего времени новые результаты кадастровой оценки не утверждены.
Представитель административного ответчика администрации Курской области Олейников П.С. против удовлетворения уточненных требований не возражал.
Административный ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, заинтересованные лица - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрация города Курска, извещенные о слушании дела надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, их неявка не препятствует рассмотрению дела.
В письменных отзывах Управление Росреестра по Курской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" возражений против удовлетворения иска не высказали.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные мнения на заявленный административный иск и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Хажгериеву М.Л. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- нежилое здание (баня), кадастровый N, общей площадью 33.3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,
- нежилое здание (гараж), кадастровый N, общей площадью 63.7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т. 1 л.д. 26-31).
В соответствии с положениями ст. ст. 399 - 401 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Курской области N 84-ЗКО от 10.09.2015 "Об установлении единой даты начала применения на территории Курской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" Хажгириев М.Л. является плательщиком налога на имущество физических лиц, и в отношении указанных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости, что свидетельствует о том, что результаты определения кадастровой стоимости названных нежилых помещений влияют на его права и обязанности как плательщика налога.
Судом установлено, что кадастровая стоимость данных объектов недвижимости определена по состоянию на 03 октября 2012 г. постановлением администрации Курской области от 25.09.2012 N 802-па "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Курской области" в размере: нежилого помещения с кадастровым номером N - 940 030,15 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N - 747 542,43 рубля, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости и основных характеристиках объектов недвижимости, а также письменным отзывами Управления Росреестра по Курской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области (т. 1 л.д. 33, 35, 150, 162).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 7 ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон о государственной кадастровой оценке) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость
Воспользовавшись предоставленным правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий, 06 ноября 2019 г. Хажгериев М.Л. обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.
Согласно ч. 3 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Как установлено судом, на момент обращения в суд оспариваемая кадастровая стоимость является актуальной, затрагивает права административного истца, в связи с чем у суда имеются основания для восстановления Хажгериеву М.Л. срока обращения в суд и пересмотра кадастровой стоимости в судебном порядке.
В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Хажгериев М.Л. в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений представил отчет оценщика ООО "Эксперт" Мастихиной Е.С. от 03.09.2019 N об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, в котором определена рыночная стоимость помещений с кадастровыми номерами N с учетом и без учета налога на добавленную стоимость (т.1 л.д.53-114).
В п. 20 постановления от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28) Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе, федеральным стандартам оценки.
В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении (п. 23 вышеназванного постановления Пленума).
В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета судом была назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ИП Батурина Д.А. N от 11.02.2020, представленный административным истцом отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. Рыночная стоимость нежилого здания (баня) с кадастровым номером N по состоянию на 25.09.2012 составляет 323 000 рублей; нежилого здания (гараж) с кадастровым номером N рыночная стоимость по состоянию на 03.10.2012 составляет 256 000 рублей.
Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно рыночной стоимости объекта недвижимости не оспаривали.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из того, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектеах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки по состоянию на определяемую дату. При этом эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за задачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых нежилых помещений сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В связи с этим, суд приходит к выводу, что заключение судебной оценочной экспертизы достоверно подтверждает итоговую величину рыночной стоимости объектов оценки и может быть положено в основу решения суда.
Административный истец согласился с выводами оценочной судебной экспертизы, уточнил свои административные требования и просит установить кадастровую стоимость принадлежащего ему нежилых помещений, равной его рыночной стоимости в размере, определенном в заключении эксперта.
Таким образом, суд приходит к выводу об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равным значению, указанному в заключении судебной экспертизы, в связи с чем уточненные административные исковые требования Хажгириева М.Л. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании вступившего в законную силу решения суда подлежат внесению в кадастр недвижимости в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 8, п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со ст. 17 Закона о государственной кадастровой оценке в Единый государственный реестр недвижимости также подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, которую следует считать датой обращения заявителя в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, т.е. 06 ноября 2019 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Хажгериева М.Л. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- нежилого здания (баня) с кадастровым номером N общей площадью 33.3 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 323 000 рублей по состоянию на 25 сентября 2012 г.;
- нежилого здания (гараж) с кадастровым номером N общей площадью 63.7 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 256 000 рублей по состоянию на 03 октября 2012 г.
Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости считать 06 ноября 2019 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2020 г.
Председательствующий судья Е.Б. Павлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка