Дата принятия: 02 октября 2019г.
Номер документа: 3а-960/2019
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2019 года Дело N 3а-960/2019
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при помощнике судьи Титивкиной Т.И.,
с участием представителей административного истца ООО "Франк-Вуд" - Мешкова С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Франк-Вуд" к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
ООО "Франк-Вуд" обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на то, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- здание магазина, назначение: нежилое здание, общей площадью 322,9 кв.м, с кадастровым номером N, количество этажей, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>;
- здание столовой, назначение: нежилое здание, общей площадью 286 кв.м, с кадастровым номером N, количество этажей, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>;
- столовая, назначение: нежилое здание, общей площадью 266 кв.м, с кадастровым номером N, количество этажей, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>;
- трехэтажное здание, назначение: нежилое здание, общей площадью 1 221,8 кв.м, с кадастровым номером N, количество этажей, в том числе подземных 3, расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N N N, N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 4 670 328,73 руб., 4 136 618,20 руб., 3 847 344,20 руб., 33 890 154 руб. соответственно.
Согласно отчету об оценке ООО "Навигатор Права и Оценки" N 38 от 10 июня 2019 года рыночная стоимость объектов недвижимости на дату оценки 1 января 2015 года составляет: с кадастровым номером N - 1 327 914,54 руб., с кадастровым номером N - 1 279 753,39 руб., с кадастровым номером N - 1 154 440,44 руб., с кадастровым номером N - 5 027 224,19 руб.
Полагая, что кадастровая стоимость объектов недвижимости превышает их рыночную стоимость, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО "Навигатор Права и Оценки".
В судебном заседании представитель административного истца Мешков С.И. поддержал заявленные требования, просил административный иск удовлетворить.
Представители административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, представителя заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, муниципального образования "Дубровский район", о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
От представителей Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Росреетсра по Брянской области имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.
С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- здание магазина, назначение: нежилое здание, общей площадью 322,9 кв.м, с кадастровым номером N, количество этажей, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>;
- здание столовой, назначение: нежилое здание, общей площадью 286 кв.м, с кадастровым номером N, количество этажей, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>;
- столовая, назначение: нежилое здание, общей площадью 266 кв.м, с кадастровым номером N, количество этажей, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>;
- трехэтажное здание, назначение: нежилое здание, общей площадью 1 221,8 кв.м, с кадастровым номером N, количество этажей, в том числе подземных 3, расположенного по адресу: <адрес>.
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области" по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером N установлена в размере 4 670 328,73 руб.; с кадастровым номером N - 4 136 618,20 руб., с кадастровым номером N - 33 890 154 руб.
Актом от 9 марта 2016 г. N 32-/901/16-3665, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области" утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 3 847 344,20 руб.
Согласно отчету об оценки ООО "Навигатор Права и Оценки" N 38 от 10 июня 2019 года по состоянию на 1 января 2015 года
- рыночная стоимость здания магазина с кадастровым номером N составляет 1 327 914,54 руб.,
- рыночная стоимость здания столовой с кадастровым номером N составляет 1 279 753,39 руб.,
- рыночная стоимость столовой с кадастровым номером N составляет 1 154 440,44 руб.,
- рыночная стоимость трехэтажного здания с кадастровым номером N составляет 5 027 224,19 руб.
Согласно ст. 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Под кадастровой стоимостью, согласно положениям ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24 октября 2012 г. N П/458 при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, от 26 июля 2019 г. N 12/11, ООО "Франк-Вуд" отказано в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной в связи с тем, что оформление и содержание отчета об оценке не соответствуют требованиям статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объектов недвижимости.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости представлен отчет об оценке N 38 от 10 июня 2019 года, выполненный ООО "Навигатор Права и Оценки", согласно которому рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2015 года здания магазина с кадастровым номером N составляет 1 327 914,54 руб., здания столовой с кадастровым номером N составляет 1 279 753,39 руб., столовой с кадастровым номером N составляет 1 154 440,44 руб., трехэтажного здания с кадастровым номером N составляет 5 027 224,19 руб.
Проверяя представленный административным истцом отчет на соответствие законодательству об оценочной деятельности, суд исходит из того, что согласно требованиям ФСО N 1, 2, 3, 7 отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объектов оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, последовательность определения стоимости объектов оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объектов оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объектов, отраженных в отчете.
Оценивая отчет об оценке по правилам ст. 168 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных району расположения объекта оценки, произведена оценка объектов с учетом его количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов.
Данное экспертное заключение сторонами не оспаривается.
При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО "Навигатор Права и Оценки" N 38 от 10 июня 2019 года.
Поскольку ООО "Франк-Вуд" обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Брянской области 4 июля 2019 года, датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости является 4 июля 2019 года.
Сведения об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, заявленные требования ООО "Франк-Вуд" являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО "Франк-Вуд" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- здания магазина, назначение: нежилое здание, общей площадью 322,9 кв.м, с кадастровым номером N, количество этажей, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 1 327 914,54 руб.;
- здания столовой, назначение: нежилое здание, общей площадью 286 кв.м, с кадастровым номером N, количество этажей, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 1 279 753,39 руб.;
- столовой, назначение: нежилое здание, общей площадью 266 кв.м, с кадастровым номером N, количество этажей, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 1 154 440,44 руб.;
- трехэтажного здания, назначение: нежилое здание, общей площадью 1 221,8 кв.м, с кадастровым номером N, количество этажей, в том числе подземных 3, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 5 027 224,19 руб.
Дату обращения ООО "Франк-Вуд" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 4 июля 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова
мотивированное решение принято 7 октября 2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
