Решение Самарского областного суда от 27 мая 2021 года №3а-959/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 3а-959/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Лёшиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца по доверенности Вяльцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-959/2021 по административному исковому заявлению Булгакова С,Б. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Булгаков С.Б. обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений, установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами N, N, N, расположенных по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником указанных выше объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер действительной рыночной стоимости, определенной в Отчетах об оценке, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости помещений.
С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административного истца - Вяльцева М.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, заинтересованного лица - Администрации городского округа Тольятти Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.
В письменных пояснениях филиал ФКП Росреестра по Самарской области оставил разрешение требований на усмотрение суда.
Правительством Самарской области представлены письменные возражения, в которых просят отказать в удовлетворении заявленных требований.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.
В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Булгакова С.Б. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В силу части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о следующих нежилых помещениях:
- с кадастровым номером N, площадью 327,2 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 151,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 177,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.
Булгаков С.Б. является собственником указанных выше объектов недвижимости, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.03.2021.
Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений определена постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" и по состоянию на 12.12.2013 года составила:
- 9 446 780,98 рублей для объекта с КН N;
- 4 376 931,53 рублей для объекта с КН N;
-5 113 156,82 рублей для объекта с КН N, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 17.03.2021, а также актами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 12.12.2013.
Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Булгаков С.Б., будучи собственником спорных объектов недвижимости, является плательщиком налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога на имущество является кадастровая стоимость нежилых помещений.
Таким образом, административный истец имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.
С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами N, N, N внесены в ЕГРН - 12.12.2013. Административный иск подан в суд 06.05.2021. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок обращения в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости спорных нежилых помещений, о восстановлении которого заявлено ходатайство.
Так как на дату подачи административного искового заявления в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости спорных нежилых помещений, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд уважительной и, при отсутствии иного способа защиты права, полагает возможным этот срок восстановить.
Административным истцом в обоснование требований представлен отчет об оценке N N от 28.04.2021, подготовленный ООО "Бюро оценочных технологий".
Из отчета усматривается, что объектами оценки являлись нежилые помещения с кадастровыми номерами N, N, N, итоговая величина рыночной стоимости которых по состоянию на 12.12.2013 составила:
- 4 977 138 рублей для объекта с КН N,
- 2 336 179 рублей для объекта с КН N,
- 2 693 922 рубля для объекта с КН N.
Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов, соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Отказ от затратного и доходного подходов мотивирован.
В отчете приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку полученных результатов.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 06.05.2021, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Булгакова С,Б. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами: N, N, N.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 327,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 в размере 4 977 138 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 151,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 в размере 2 336 179 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 177,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, 1 <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 в размере 2 693 922 рубля.
Датой обращения Булгакова С.Б. с заявлением в суд считать 06.05.2021.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.05.2021.
Судья: Т.Е. Лёшина
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 27 мая 2021 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Лёшиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца по доверенности Вяльцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-959/2021 по административному исковому заявлению Булгакова С,Б. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Булгакова С,Б. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами: N, N, N.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 327,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 в размере 4 977 138 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 151,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 в размере 2 336 179 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 177,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 12.12.2013 в размере 2 693 922 рубля.
Датой обращения Булгакова С.Б. с заявлением в суд считать 06.05.2021.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Т.Е. Лёшина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка