Решение Пермского краевого суда от 10 февраля 2020 года №3а-953/2019, 3а-22/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 февраля 2020 года Дело N 3а-22/2020
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Коротаевой О.А.
при секретаре Хабеевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Забелышенского Дмитрия Михайловича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
Забелышенский Д.М. (с учетом уточненного искового заявления) обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных по адресу: **** по состоянию на 1 января 2018 года:
- нежилое помещение, с кадастровым номером: **1022, общей площадью 692,1, этаж 2, равной его рыночной стоимости в размере 22 702626 рублей,
- нежилое помещение, с кадастровым номером: **1023, общей площадью 98,3, этаж 2, равной его рыночной стоимости в размере 4 117 810 рублей,
- нежилое помещение, с кадастровым номером: **1025, общей площадью 455,9, этаж 1, равной его рыночной стоимости в размере 17 529 317 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу принадлежат на праве собственности указанные объекты недвижимости. Кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что нарушает законные интересы истца.
Административный истец Забелышенский Д.М. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился.
Представитель административного истца М. в судебном заседании не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении уточненных требований настаивает по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края Л. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя административного ответчика.
Заинтересованные лица ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю, Управление Росреестра по Пермскому краю, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края", администрация г. Перми, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Законом Пермского края от 10 ноября 2017 года N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2018 года.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Забелышенский Д.М. является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: **** с кадастровыми номерами **1022, **1023, **1025.
Поскольку налоговая база по принадлежащим административному истцу на праве собственности нежилых помещений исчисляется от их кадастровой стоимости, то результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца.
Согласно части 7 статьи 22 Закона о кадастровой оценке и положений пункта 8 ФСО N 4 кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.
Кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2018 года приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года N СЭД-31-02-2-2-1323 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Пермского края" и составляет: объекта недвижимости с кадастровым номером **1022 - 39 625 036,61 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером **1023 - 5 908 051,17 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером **1025 - 26 406 389,05 рублей. Сведения о кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости внесены в Единый государственный реестр 1 января 2019 года.
При оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости в подтверждение заявленных уточненных исковых требований административным истцом представлен в суд отчет N 216.1И от 27.01.2020 об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Финэкс" П.
В соответствии с отчетом рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами составляет: объекта недвижимости с кадастровым номером **1022 - 22 702626 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером **1023 - 4 117 810 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером **1025 - 17 529 317 рублей.
Оценщик П. является членом саморегулируемой организации "Общероссийская общественная организация "Российское общество оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована.
Проанализировав представленный в материалы дела отчет об оценке, суд приходит к выводу, что он соответствует требованиям статьи 14 Закона о кадастровой оценки и федеральным стандартам оценки, утвержденными Минэкономразвития Российской Федерации.
Описание объектов оценки дает однозначное представление о них. В отчете присутствует описание последовательности определения стоимости объектов оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. В отчете объясняется выбор сравнительного подхода (с использованием метода сравнения продаж) для определения рыночной стоимости объектов оценки и приводится обоснование отказа от применения затратного и доходного подходов оценки. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал объекты недвижимости, которые существенно не отличаются от оцениваемых объектов недвижимости, а также произвел анализ рынка земельных участков.
Выводы оценщика объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности. Отчет оценщика отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объекта недвижимости, по состоянию на дату определения его кадастровой стоимости.
Доводы административного ответчика о необоснованном отказе оценщика от корректировки по местоположению объектов-аналогов относительно красной линии, проверены судом и не могут быть признаны обоснованными, как следует из содержания уточненного отчета об оценке, оценщиком проанализировано местоположение, как объектов оценки, так и аналогов, приведены выводы с учетом характеристик объектов.
При внесении корректировок с учетом отличий объектов оценки от аналогов, необходимость и размер которых, равно как и отказ от корректировок по ряду оснований, оценщиком мотивированы в отчете, сведения о стоимости аналогов достаточно полно отражают среднерыночный уровень цен продаж на рынке объектов типичных для объектов оценки. Обоснование применения корректировок, как и отказ от применения корректировок оценщиком приведены со ссылкой на источники, которыми она руководствовалась.
Расчеты, произведенные оценщиком в рамках используемого подхода, позволяют объективно определить стоимость объектов оценки по состоянию на 01 января 2018 года, содержание оценки свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной.
В силу положений статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доводы представителя административного ответчика о необоснованном исключении суммы НДС из определенной оценщиком рыночной стоимости объекта оценки были учтены стороной административного истца, недостатки исправлены путем предоставления отчета в новой редакции. Уточненный отчет об оценке N 216.1И от 27.01.2020 административным ответчиком не оспорен, возражений против него не предоставлено.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объектов оценки, занижения рыночной стоимости объектов или несоответствия представленного заявителем отчета требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиком не представлено.
Суд считает, что отчет об оценке N 216.1И от 27.01.2020 не содержит нарушений требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объектов оценки, к методам расчета рыночной стоимости объекта оценки. Использованная оценщиком информация является достоверной, достаточной, проверяемой.
Учитывая, что доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости предметов спора, чем отражено в отчете об оценке N 216.1И от 27.01.2020, суду не представлено, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 23 октября 2019 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Забелышенского Дмитрия Михайловича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, расположенных по адресу: **** по состоянию на 1 января 2018 года:
- нежилое помещение, с кадастровым номером: **1022, общей площадью 692,1, этаж 2, равной его рыночной стоимости в размере 22 702 626 рублей,
- нежилое помещение, с кадастровым номером: **1023, общей площадью 98,3, этаж 2, равной его рыночной стоимости в размере 4 117 810 рублей,
- нежилое помещение, с кадастровым номером: **1025, общей площадью 455,9, этаж 1, равной его рыночной стоимости в размере 17 529 317 рублей.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 23 октября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме - 25.02.2020.
Судья: подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка