Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 3а-95/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 3а-95/2020
Верховный суд У. Республики в составе судьи Соловьева В.А., при секретаре Прозоровой К.В., с участием представителя административного истца Рудаковой И.А., представителя П. У. Республики Стяжкина А.А., представителя Межрегионального территориального управления Росимущества в У. Республике и <адрес> Спешиловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по делу по административному исковому заявлению АО "Чепецкий механический завод" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,
установил:
Акционерное общество "Чепецкий механический завод" (далее- АО "ЧМЗ") обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной. Требования мотивировало тем, что административный истец является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: У. Республика, <адрес>, кадастровый N, общей площадью 3 748 357 кв.м категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Кадастровая стоимость данного земельного участка была установлена в размере 503479312,24 рублей. Согласно отчету об оценке, рыночная стоимость указанного земельного участка составила 359842000 рублей. Сумма кадастровой стоимости земельного участка влияет на размер арендных платежей.
Истцом также было заявлено требование о возложении на административных ответчиков обязанности внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Решением Верховного суда У. Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление акционерного общества "Чепецкий механический завод", поданное ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено. Установлена кадастровая стоимость земельного участка, находящегося по адресу: У. Республика, <адрес>, кадастровый N, в размере его рыночной стоимости 444 443 000 рублей, до даты внесения сведений о кадастровой стоимости данного земельного участка, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный реестр недвижимости.
Взысканы с П. У. Республики в пользу акционерного общества "Чепецкий механический завод" расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца заявление о вынесении дополнительного решения поддержала.
Представители П. У. Республики и представитель Межрегионального территориального управления Росимущества в У. Республике и <адрес> возражали относительно вынесения дополнительного решения суда по данному вопросу.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 183 КАС РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда. Дополнительное решение суда или определение суда об отказе в принятии такого решения принимается судом после рассмотрения в судебном заседании вопроса о возможности принятия дополнительного решения суда. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению указанного вопроса.
Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона (ст. 3 Закона об оценочной деятельности).
Согласно пункта 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
Согласно абз. 6 ст. 24.20 Закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со ст. 24.20 Закона N 135-ФЗ в течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган регистрации прав осуществляет их внесение в Единый государственный реестр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Таким образом, только вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Соответственно, законом предусмотрен иной порядок внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, исключающий возложение в судебном порядке соответствующей обязанности на государственный орган при рассмотрении дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Обязанность органа регистрации прав по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вновь установленной по решению суда величине кадастровой стоимости возникает в силу закона, а потому судебного вмешательства при рассмотрении административного спора о результатах определения кадастровой стоимости по мотиву ее несоответствия рыночной стоимости не требуется.
Кроме того, статья 20 КАС РФ устанавливает категории административных дел, по которым верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа осуществляют производство в качестве суда первой инстанции. В указанный перечень не входят дела по требованиям о возложении на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, организацию, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностное лицо, государственного или муниципального служащего обязанности совершить какие либо действия.
В силу статьи 19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
В силу указанных норм КАС РФ производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве суда первой инстанции осуществляют районные суды.
Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" - в целях соблюдения правил подсудности и подведомственности дел требования об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости не подлежат совместному рассмотрению с иными требованиями.
Требование о возложении на административных ответчиков обязанности внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости не подлежало рассмотрению по существу Верховным судом У. Республики.
Поскольку при принятии административного искового заявления вопрос о возврате требований в указанной части не был разрешен, по основанию, установленному п.2 ч.1 ст. 129 КАС РФ, с учетом вышеприведенных законоположений во взаимосвязи с частью 2 статьи 196, статьей 197 КАС РФ, административное исковое заявление в части требования о возложении на административных ответчиков обязанности внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной подлежит оставлению без рассмотрения.
За разрешением такого требования административный истец вправе обратиться в соответствующий районный суд, если считает свое право нарушенным.
Руководствуясь ст. 183 КАС РФ, суд:
определил:
отказать АО "Чепецкий механический завод" в вынесении дополнительного решения по требованию о возложении на административных ответчиков обязанности внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Административное исковое заявление в части требования о возложении на административных ответчиков обязанности внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости оставить без рассмотрения.
определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, частная жалоба подается в Верховный суд У. Республики.
Судья Соловьев В.А.
копия верна судья Соловьев В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка