Решение Пермского краевого суда от 26 декабря 2019 года №3а-950/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года Дело N 3а-950/2019
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Еремеевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Регион-Урал" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Регион-Урал" (далее - ООО "Регион-Урал") (с учетом уточненного административного искового заявления) обратилось в Пермский краевой суд к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости - нежилых помещений:
с кадастровым номером **779, площадью 120,9 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3929592рублей по состоянию на 18 сентября 2018 года;
с кадастровым номером **800, площадью 136,5 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 4436 869рублей по состоянию на 19 сентября 2018 года;
с кадастровым номером **810, площадью 111,0 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3943 902рублей по состоянию на 1 января 2018 года;
с кадастровым номером **824, площадью 74 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2647 696рублей по состоянию на 19 сентября 2018 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником указанных объектов недвижимости. Кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что нарушает законные интересы истца.
Представитель административного истца Демко А. в предварительном судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" - Агафонова Т.А. в предварительном судебном заседании возражала об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на обстоятельства, что отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности.
Заинтересованное лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направили.
Исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, письменные отзывы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из представленных правоустанавливающих документов, ООО "Регион-Урал" является собственником недвижимого имущества - нежилых помещений с кадастровыми номерами **779, **800, **810, **824, расположенных по адресу: ****.
В силу положений Налогового кодекса Российской Федерации (глава 30) административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
На территории Пермского края в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 года N 141-ПК "О налоге на имущество организаций на территории Пермского края" установлен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 1000 кв. метров в городских округах (свыше 300 кв. метров в муниципальных районах) и помещений в них.
В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Пермского края N 756-п от 29 ноября 2018 года "Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" был определен Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в соответствии с Законом Пермского края от 13 ноября 2017 года N 141-ПК, в названный Перечень включено здание с кадастровым номером **643, в котором находятся вышеуказанные нежилые помещения, принадлежащие административному истцу.
Поскольку нежилые помещения, принадлежащие истцу, включены в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, то результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером **779 составила 6789667,83 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером **800 - 7647296,48 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером **810 - 6243683,40 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером **824 - 4189778,62 рублей и определена актами ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края".
Приведенный результат определения кадастровой стоимости объектов недвижимости просит пересмотреть административный истец, при этом проверка достоверности установленной в отношении объектов оценки кадастровой стоимости, равно как и законность правового акта об ее утверждении, предметом рассмотрения по настоящему делу не являются.
Согласно части 7 статьи 22 Закона о кадастровой оценке и положений пункта 8 ФСО N 4 кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.
Оспаривая кадастровую стоимость помещений, в подтверждение заявленных исковых требований административным истцом представлен отчет об оценке N 13-12/19 от 18 декабря 2019 года, составленный ООО"КСИ Консалтинг".
Оценив отчет в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что указанный отчет соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.
Оценщик, проводивший оценку, включен в реестр членов саморегулируемой организации "Союз "Федерация Специалистов Оценщиков". Гражданская ответственность оценщика при осуществлении оценочной деятельности застрахована.
Требования к отчету об оценке установлены Федеральным стандартом оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утверждены приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299.
Содержание отчета свидетельствует о том, что выводы оценщика объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе.
Описание объекта оценки дает однозначное представление о нем. В отчете присутствует описание последовательности определения стоимости объекта оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. Как следует из отчета, при проведении оценки использован сравнительный подход определения рыночной стоимости объекта недвижимости. Мотивы, по которым оценщик не применил затратный и доходный подходы, подробно изложены в отчете. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал объекты недвижимости, которые существенно не отличаются от оцениваемого объекта недвижимости, а также произвел анализ рынка земельных участков.
Согласно отчету об оценке аналоги сопоставимы по своим основным экономическим, техническим и другим характеристикам с объектом оценки. По ценообразующим характеристикам аналогов, имеющим отличия от объекта оценки, оценщиком применены корректировки (на площадь, скидка на торг, на время предложения, на местоположение, на локальное местоположение (красная линия).
Выводы оценщика объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности. Отчет оценщика отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости, по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.
Вопреки требованиям части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости участвующими в деле лицами в суд не представлено.
Довод стороны административного ответчика о том, что оценщиком некорректно подобраны объекты аналоги, суд находит несостоятельным. Для расчета рыночной стоимости подобраны в качестве аналогов наиболее близкие по характеристикам объекты, относящиеся к соответствующему сегмента рынка, из имеющихся предложений по продаже объектов на рынке купли-продажи недвижимости. В виду невозможности подобрать абсолютно идентичные аналоги, оценщиком выполнены соответствующие корректировки.
Несогласие административного ответчика об использовании оценщиком объектов-аналогов NN 1,3, существенно отличающихся от объектов оценки по времени продажи/предложения нельзя признать обоснованными. При расчете стоимости объектов оценки соблюдены требования пункта 22 д ФСО N 7, в качестве аналогов подобраны объекты сопоставимые с объектами оценки, каждый объект-аналог сравнен с объектами оценки по ценообразующим факторам, по выявленным отличиям проведены корректировки.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о достоверности итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости с кадастровым номером **779 в размере 3 929 592 рублей, с кадастровым номером **800 в размере 4 436 869 рублей, с кадастровым номером **810 в размере 3 943 902 рублей, с кадастровым номером **824 в размере 2 647 696 рублей.
Отчет об оценке не содержит нарушений требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости объекта оценки. Использованная оценщиком информация является достоверной, достаточной, проверяемой.
Учитывая, что доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости предмета спора, чем отражено в отчете об оценке, суду не представлено, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", положений Закона об оценочной деятельности, датой подачи заявления считается дата обращения в Комиссию или суд.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 18 октября 2019 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Регион-Урал" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости - нежилых (встроенных) помещений:
с кадастровым номером **779, площадью 120,9 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3929592рублей по состоянию на 18 сентября 2018 года;
с кадастровым номером **800, площадью 136,5 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 4436869рублей по состоянию на 19 сентября 2018 года;
с кадастровым номером **810, площадью 111 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3943902рублей по состоянию на 1 января 2018 года;
с кадастровым номером **824, площадью 74 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2647696рублей по состоянию на 19 сентября 2018 года.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 18 октября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья (подпись)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка