Дата принятия: 05 февраля 2018г.
Номер документа: 3а-943/2017, 3а-165/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2018 года Дело N 3а-165/2018
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.
при секретаре Коньшиной А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Родионова Ю. А. об оспаривании определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Родионов Ю. А. обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником садового дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <данные изъяты>, д. Носово, СНТ "Носово", <данные изъяты>. В 2012 году на территории <данные изъяты> проводились работы по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, результаты которой были утверждены распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>. Кадастровая стоимость его садового дома была определена в размере 12 854 790.65 рублей. В связи с применением в момент определения кадастровой стоимости объекта, отличных от фактических сведений об объекте недвижимости органом кадастрового учета произведен перерасчет кадастровой стоимости, и она установлена в размере 129 814.24 рублей. В 2015 году на территории <данные изъяты> проводились повторные работы по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости. Кадастровая стоимость садового дома утверждена распоряжением <данные изъяты>ВР-1998 от <данные изъяты> в размере 855009.12 рублей. С размером данной стоимости не согласен, полагает, что необоснованное увеличение кадастровой стоимости приводит к увеличению налога на имущество, подлежащего уплате им как налогоплательщиком и просит установить ее в первоначальном размере 129814.24 рублей. Административный истец в административном иске полагает, что в отношении его объекта в нарушение норм федерального законодательства об оценочной деятельности кадастровая оценка его объекта недвижимости проведена чаще, чем раз в три года, поскольку кадастровая стоимость определенная <данные изъяты> пересмотрена <данные изъяты>. Просит установить в отношении объекта недвижимости, садового дома кадастровую стоимость 129814.24 рубля, взыскать понесенные судебные расходы, связанные с рассмотрением данного административного дела на представителя в размере 78870 и расходы на оплату доверенности 1600.00 рублей.
В судебное заседание административный истец Родионов Ю.А. не явился, действующий от его имени представитель по доверенности <данные изъяты>1 от <данные изъяты> Марочкин А.А., требования подержал, по основаниям, заявленным в административном исковом заявлении. Представитель пояснил, что административные требования основаны на нарушение по мнению его доверителя Министерством имущественных отношений <данные изъяты> периодичности, предусмотренного федеральным законодателем срока на проведение государственной кадастровой оценки объекта административного истца.
Представитель Министерства имущественных отношений <данные изъяты> Парамзин А.В. возражал против заявленных требований.
Суд, выслушав сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательств в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему.
Под государственной кадастровой оценкой понимается совокупность действий, включающих в себя: принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки; формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке; отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости (далее - исполнитель работ) и заключение с ним договора на проведение оценки; определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости; утверждение результатов определения кадастровой стоимости; внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Согласно абзацу первому статьи 24.12 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции, действующей на период возникших правоотношений) государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела за административным истцом <данные изъяты> зарегистрировано право собственности на садовый дом с надворными постройками, площадью 115.7 кв. метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, д. Носово, СНТ "Носово", <данные изъяты>.
Сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 50:09:0060731:267 внесены в реестр объектов недвижимости <данные изъяты>, площадь объекта недвижимости указана 1157 кв. метров.
В 2012 году на территории <данные изъяты> проводились работы по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости по состоянию на <данные изъяты> и <данные изъяты>, результаты которой были утверждены распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>. Кадастровая стоимость садового дома административного истца утверждена в размере 12 854 790.65 рублей.
Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> их реестра объектов недвижимости усматривается, что органом технической инвентаризации переданы в орган кадастрового учета изменения в сведениях о площади объекта недвижимости с кадастровым номером 50:09:0060731:267, а именно площадь изменилась с 1157 кв. метров на 115,7 кв. метров.
Указанные обстоятельства явились основанием для органа кадастрового учета в соответствии с Порядком определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> произвести пересчет кадастровой стоимости объекта административного истца исходя из площади объекта 115,7 кв. метров, кадастровая стоимость составила в размере 1 285 479.07 рублей.
Органом кадастрового учета <данные изъяты> в порядке рассмотрения заявления об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, и приложенных к нему документов, в реестр объектов недвижимости внесены изменения в сведения о назначении объекта с "жилой дом" на "нежилое здание" в связи с чем, Филиалом осуществлен пересчет кадастровой стоимости объекта в соответствии с положением пункта 2.1 Порядка, с учетом минимального значения удельного показателя кадастровой стоимости объектов недвижимости для назначения "нежилое здание" для смежного кадастрового квартала 50:09:0060736 в размере 1121.99 рублей кВ. метр, утвержденного распоряжением <данные изъяты>.
Таким образом, кадастровая стоимость объекта административного истца с учетом изменения его характеристик в рамках государственной кадастровой оценки проводимой в 2012 году составляла 129 814.24 рублей.
В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> году <данные изъяты>ВР-1100 "О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости <данные изъяты> в 2015 году" на территории <данные изъяты> проводились работы по очередной государственной кадастровой оценке объектов недвижимости содержащихся в едином государственном реестре по состоянию на <данные изъяты>.
В дальнейшем результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости утверждены распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>ВР-1998 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории <данные изъяты>".
Согласно приложения N<данные изъяты>49 приведенного выше распоряжения, кадастровая стоимость объекта административного истца утверждена в размере 855 009.12 рублей.
Из приведенного выше прямо следует, что кадастровая стоимость объекта, с размером которой выражает не согласие административный истец, была утверждена в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценке в 2015 году определенной по состоянию на <данные изъяты>.
Административный истец в настоящем административном иске не оспаривает утвержденную в рамках государственной кадастровой оценке 2015 года кадастровую стоимость объекта в порядке статьи 24.18 ФЗ "Об оценочной деятельности", а полагает нарушенным права периодичностью проведения государственной кадастровой оценки.
Доводы административного истца о нарушении срока проведения государственной кадастровой оценки принадлежащего ему объекта недвижимости суд находит не состоятельным, поскольку как установлено и прямо следует из материалов административного дела, изменение кадастровой стоимости объекта принадлежащего административному истцу и установление <данные изъяты> в отношении данного объекта кадастровой стоимости в размере 129 814.24 рублей органом кадастрового учета произведено не в ходе очередной государственной кадастровой оценки, а в соответствии с Порядком определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, поскольку в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки проводимой в 2012 году и датой проведения очередной государственной оценки в 2015 году в государственный кадастр объектов внесены сведения об объекте недвижимости административного истца в связи с изменением качественных характеристик объекта недвижимости повлекших за собой изменение его кадастровой стоимости.
Таким образом, с учетом буквального толкования положений абзаца первого статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности, и приведенных выше обстоятельств суд приходит к выводу, что Министерством имущественных отношений <данные изъяты> соблюдена установленная статьей 24.12 Закона об оценочной деятельности периодичность проведения государственной кадастровой оценки - не чаще чем один раз в течение трех лет с даты, по состоянию на которую была проведена последняя государственная кадастровая оценка.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется. Не имеется оснований и для возмещения понесенных административным истцом судебных издержек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Родионова Ю. А. об оспаривании определения кадастровой стоимости объекта недвижимости садового дома площадью 115.7 кв. метров с кадастровым номером 50609:0060731:267, расположенного в <данные изъяты>, д. Носово, СНТ "Носово", <данные изъяты>, установления кадастровой стоимости в размере 129 814,24 рублей и возмещения понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя 78870.00 рублей и доверенность 1600.00 рублей - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Елизарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка