Дата принятия: 14 февраля 2020г.
Номер документа: 3а-94/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2020 года Дело N 3а-94/2020
Верховный суд Удмуртской Республики в составе судьи Соловьева В.А., при секретаре Токаревой М.В., с участием представителя административного истца Мирошниченко Н.А., представителя Правительства Удмуртской Республики Тихомировой К.Ю., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР Лазаревой М.В, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Скорняковой А.В. об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной,
установил:
Скорнякова А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной. Требования мотивировала тем, что она является собственником земельных участков:
- категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 1 875 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N.
- категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 395 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N.
- категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 3 480 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>,кадастровый N.
- категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 2 455 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N.
- категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 1 725 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N.
- категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 2 075 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N.
- категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 2 445 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N.
- категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 2 425 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N
Кадастровая стоимость Объектов с кадастровыми номерами: N :428 установлена в размере 2 508 543,75 руб., 18:26:041609:423 в размере 528 466,55 руб., N в размере 4 655 857,20 руб., 18:N :424 в размере 3 284 519,95 руб., 18:26N :426 в размере 2 307 860,25 руб., 18N :427 в размере 2776 121,75 руб., 18N :422 в размере 3 271 141,05 руб., 18:26:041609:425 в размере 3 244 383,25 рублей на основании Постановления Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ N 531 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ". В соответствии с отчетом об оценке NОКА 180666/ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО "Оценка.Консалтинг.Аудит" рыночная стоимость Объектов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с кадастровыми номерами; 18:26:041609:428 составляет 1 877 000 рублей, 18:N :423 составляет 395 000 рублей, N :429 составляет 3 483 000 рублей, 18N :424 составляет 2 457 000 рублей, 18:26:041609:426 составляет 1727 000 рублей, 18N :427 составляет 2 077 000 рублей, 18:N составляет 2 447 000 рублей, 18:N 425 составляет 2 427 000 рублей. Сумма кадастровой стоимости земельных участков влияет на размер налоговых платежей.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители Правительства УР, Управления Росреестра по УР, не возражала против установления кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной,
Административный истец, в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутстивие.
Представители ФГБУ "ФКП Росреестра" по УР, Администрации <адрес>, Шабалин Д.И., Шабалин П.Д. и Гимаев А.Р. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Проверив основания заявленного иска и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Скорнякова А.В. является и являлась ранее собственником земельных участков:
-земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 1 875 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика,<адрес>,кадастровый N.
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 395 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика,<адрес>,кадастровый N.
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 3 480 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика,<адрес>,кадастровый N.
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 2 455 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика,<адрес>,кадастровый N.
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 1 725 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика,<адрес>,кадастровый N.
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 2 075 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика,<адрес>,кадастровый N.
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 2 445 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика,<адрес>,кадастровый N.
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание складских зданий и сооружений, общая площадь 2 425 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика,<адрес>,кадастровый N, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Кадастровая стоимость земельных участков с номерами 18:N была рассчитана на основании Постановления Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ N 531 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ".
Поскольку кадастровая стоимость спорных земельных участков превышает их рыночную стоимость, установленную отчетом об оценке земельных участков, административный истец Скорнякова А.В. обратилась в Верховный суд Удмуртской Республики с административным иском.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с п. 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.
Согласно п. 4 и 5 Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости" (ФСО N), утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 298 - Результат оценки может использоваться, в том числе для совершения сделок и налогообложения. При осуществлении оценочной деятельности используются следующие виды стоимости объекта оценки: рыночная стоимость; инвестиционная стоимость; ликвидационная стоимость.
Согласно ст. 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" - сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами.
В силу п. 3 ст. 66 ЗК РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, законодательство допускает возможность определения рыночной стоимости земельного участка и административный истец вправе требовать установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
В силу статьи 62 КАС РФ - лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч.5 ст. 247 КАС РФ - стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Часть 1 статьи 248 КАС РФ устанавливает, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Административным истцом представлен отчет об оценке NОКА N 2019 года, подготовленный ООО "Оценка.Консалтинг.Аудит", согласно которого рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 16 июня 2016 года (дата определения кадастровой стоимости) с кадастровым номером 18N :428 составляет 1 877 000 рублей, с кадастровым номером 18:N :423 составляет 395 000 рублей, с кадастровым номером 18N :429 составляет 3 483 000 рублей, с кадастровым номером 18:N :424 составляет 2 457 000 рублей, с кадастровым номером 18:26N :426 составляет 1727 000 рублей, с кадастровым номером 18N :427 составляет 2 077 000 рублей, с кадастровым номером N :422 составляет 2 447 000 рублей, с кадастровым номером 18:N :425 составляет 2 427 000 рублей.
Представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, поэтому учитывая отсутствие возражений и доказательств, опровергающих требуемую рыночную стоимость со стороны административных ответчиков, суд считает требование административного истца подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 247, 249 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Скорняковой А. В., поданное ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость:
- земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N в размере его рыночной стоимости 1 877 000 рублей.
- земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N в размере его рыночной стоимости 395 000 рублей.
- земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N в размере его рыночной стоимости 3 483 000 рублей.
- земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N в размере его рыночной стоимости 2 457 000 рублей.
- земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N в размере его рыночной стоимости 1 727 000.
- земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N в размере его рыночной стоимости 2 077 000 рублей.
- земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N в размере его рыночной стоимости 2 447 000 рублей.
- земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, кадастровый N в размере его рыночной стоимости 2 427 000 рублей
Кадастровая стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости устанавливается до даты внесения сведений о кадастровой стоимости данных земельных участков, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в Верховный суд Удмуртской Республики. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Соловьев В.А.
копия верна судья Соловьев В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
