Решение Костромского областного суда от 21 февраля 2019 года №3а-94/2019

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2019 года Дело N 3а-94/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Дерябиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Докучаевой Л.Н. к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Докучаева Л.Н. обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником нежилого здания склада, общей площадью 493,2 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 276 478 руб. Однако согласно отчету N от 05 октября 2018 года, составленному оценщиком ФИО10 рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 1 355 979 рублей. Таким образом, размер кадастровой стоимости данного объекта завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости 1 355 979 рублей, возложить на административных ответчиков обязанность по внесению соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, администрация городского округа г. Галич.
По ходатайству представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области Третьяк Н.Е. и с согласия стороны административного истца судом изменен процессуальный статус ФГБУ "ФКП Росреестра" с административного ответчика на заинтересованное лицо.
В судебное заседание административный истец Докучаева Л.Н. не явилась, её представитель Шабалкин Ю.Н. поддержал требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, не поддержал требование о возложении на административных ответчиков обязанности по внесению соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Представитель заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области Третьяк Н.Е. не возражала против удовлетворения требования о пересмотре кадастровой стоимости.
Представители административных ответчиков администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Представитель заинтересованного лица администрации городского округа г. Галич в судебное заседание не явился, представил возражения против удовлетворения требования о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля Титову Г.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Докучаева Л.Н. является собственником нежилого здания склада, общей площадью 493,2 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 7, 8-10, 11-13/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанного объекта по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 6 276 478 рублей /л.д. 160/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Докучаевой Л.Н., а, следовательно, затрагивают её права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет N, составленный оценщиком ФИО12. В отчете рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 1 355 979 руб. /л.д. 14-151/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация ассоциации Российских магистров оценки", его ответственность как оценщика застрахована. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Выводы отчета об оценке рыночной стоимости подтверждены оценщиком Титовой Г.А. при допросе в качестве свидетеля в судебном заседании.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Возражения администрации города Галич против пересмотра кадастровой стоимости не содержат ссылок на нарушение оценщиком при определении рыночной стоимости объекта недвижимости требований законодательства, регулирующего оценочную деятельность. Данные возражения не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований.
Административное исковое заявление поступило в суд 14 января 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания склада, общей площадью 493,2 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 355 979 (один миллион триста пятьдесят пять тысяч девятьсот семьдесят девять) рублей.
Датой подачи заявления считать 14 января 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка