Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 28 мая 2018 года №3а-94/2017, 3а-28/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2018 года Дело N 3а-28/2018
Верховный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Сиюхова А.Р.
при секретаре Абреговой Н.О.,
с участием представителя административного истца Белова А.Д. по доверенности - Калининой О.А., представителя ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям - Матыжева Х.А., представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования "Город Майкоп" - Голубенко М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Белова А.Д. об установлении кадастровой стоимости торгово-офисного здания в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Белов А.Д. обратился в Верховный суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости двухэтажного торгово-офисного здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, <адрес>, в котором просит пересмотреть кадастровую стоимость данного здания, и установить её в размере рыночной стоимости объекта.
В обоснование требований указал, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не соответствуют их рыночной стоимости и подлежат изменению.
В подтверждение заявленных требований истец Белов А.Д. представил отчет от 27.11.2017 N161117.01-01НИ ООО "А-Коста" об оценке рыночной стоимости торгово-офисного здания с кадастровым номером N, согласно которого его стоимость по состоянию на дату оценки составляет 19 115 000 рублей.
Административный истец Белов А.Д. просил установить кадастровую стоимость торгово-офисного здания в размере его рыночной стоимости, так как более высокая кадастровая стоимость объекта недвижимости по сравнению с его рыночной стоимостью ведет к начислению налога на имущество физических лиц в необоснованно завышенном размере и нарушает его права и законные интересы как собственника.
В судебном заседании представитель административного истца Белова - Калинина О.А. уточнила исковые требования и просила установить кадастровую стоимость принадлежащего Белову А.Д. административно-производственного здания в размере его рыночной стоимости - 20 594 228 рублей, определенной в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы, а также установить датой подачи искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости административно-производственного здания 28.12.2017 года.
Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" - Голубенко М.Д. указал, что исковые требования Белова А.Д. не подлежат удовлетворению, так как уменьшение кадастровой стоимости административно-производственного здания влечет за собой уменьшение наполняемости доходной части бюджета муниципального образования.
Представитель ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям - Матыжев Х.А. просил отказать в удовлетворении исковых требований Белова А.Д., ссылаясь на то, что экспертом неверно установлена рыночная стоимость административно-производственного здания, что объекты аналоги подобраны неправильно.
Заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к выводу о том, что административный иск Белова А.Д. об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему торгово-офисного здания в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 указанного Федерального закона.
Как следует из материалов дела, административному истцу Белову А.Д. на праве собственности принадлежит объект недвижимости - торгово-офисное двухэтажное здание общей площадью 1422,9 кв.м с кадастровым номером 01:08:0513019:490, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости N от 15.12.2017 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации
N от 04.02.2016 года.
В соответствии со ст. 402 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
В соответствии с приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям N от 28.03.2017 года были утверждены результаты государственной оценки объектов недвижимости (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства) на территории Республики Адыгея, согласно которых кадастровая стоимость принадлежащего Белову А.Д. торгово-офисного здания общей площадью 1422,9 кв.м с кадастровым номером 01:08:0513019:490, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, <адрес>, установлена в размере 39 647 315 рублей 65 копеек.
В силу статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Оспаривая кадастровую стоимость торгово-офисного здания истец Белов А.Д. представил в суд отчет от 27.11.2017 N161117.01-01НИ ООО
"А-Коста" об оценке рыночной стоимости торгово-офисного здания с кадастровым номером 01:08:0513019:490, согласно которого его стоимость по состоянию на дату оценки составляет 19 115 000 рублей.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 года
N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
По ходатайству представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования "Город Майкоп" по настоящему административному делу в соответствии с определением от 28.02.2018 года была назначена судебная оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости принадлежащего Белову А.Д. торгово-офисного здания, проведение которой поручено ООО "Майкопское бюро независимых экспертиз "Аутас".
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО "Майкопское бюро независимых экспертиз "Аутас" от 10.05.2018 года рыночная стоимость торгово-офисного здания общей площадью 1422,9 кв.м с кадастровым номером 01:08:0513019:490, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, <адрес>, по состоянию на 28.03.2017 года составляет 20 594 228 рублей.
В соответствии с ч.ч. 1-4, 8 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Проанализировав экспертное заключение, суд расценивает его как надлежащее доказательство, которое может быть положено в основу судебного решения и подтверждает достоверность указанной в нем рыночной стоимости объекта оценки.
В указанном заключении экспертизы определен сегмент рынка, к которому принадлежит объект исследования, проведен анализ сегмента, и использованы сравнительный, доходны и затратный подходы к оценке рыночной стоимости объекта исследования.
Заключение эксперта содержит ответы на все поставленные перед ним вопросы, и не содержит противоречий.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы, сделанные экспертом, административным ответчиком и заинтересованными лицами суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определенная судебным экспертом рыночная стоимость торгово-офисного здания является достоверной.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска Белова А.Д. и установления кадастровой стоимости принадлежащего ему торгово-офисного здания в размере его рыночной стоимости.
При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить административный иск Белова А.Д., установив кадастровую стоимость принадлежащего ему торгово-офисного здания в размере его рыночной стоимости - 20 594 228 рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае изменения кадастровой стоимости объектов недвижимости по решению суда новые сведения применяются с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (часть пятая статьи 24.20 Закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Поскольку Белов А.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением 28.12.2017 года, то установленная судом кадастровая стоимость административно-производственного здания должна быть применена с 01.01.2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Белова А.Д. к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об установлении кадастровой стоимости административно-производственного здания в размере его рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость торгово-офисного здания общей площадью 1422,9 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, <адрес>, по состоянию на 28.03.2017 года в размере 20 594 228 (двадцать миллионов пятьсот девяносто четыре тысячи двести двадцать восемь) рублей.
Датой подачи административного искового заявления Белова А.Д. о пересмотре кадастровой стоимости указанного административно-производственного здания считать дату 28.12.2017 года.
Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея А.Р. Сиюхов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка