Дата принятия: 02 сентября 2019г.
Номер документа: 3а-939/2019
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2019 года Дело N 3а-939/2019
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Сокова А.В.
при секретаре Кондауровой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Никифоровой Е.А. к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Никифорова Е.А. обратилась в Брянский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости: нежилого помещения общей площадью 51,2 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>-а, в размере его рыночной стоимости, по состоянию на 07 ноября 2018 г.
В соответствии с актом от 7 ноября 2018 г. N 32-0-1-98/3101/2018-1151, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области", по состоянию на 7 ноября 2018 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, составляет 5 445 645 рублей 31 копейка.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость принадлежащего ей объекта завышена, что влияет на размер уплачиваемого налога, просила суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной в Отчете от ДД.ММ.ГГГГ N, выполненном независимым экспертом ООО "Компания Лагарт", в соответствии с которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта недвижимости: нежилого помещения с кадастровым номером N составляет 978 500 рублей.
В судебное заседание не явились административный истец Никифорова Е.А., её представитель Дурница В.С., представители административных ответчиков ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, заинтересованных лиц Управления имущественных отношений Брянской области и администрации г.Стародуб, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В письменных ходатайствах ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, Управления имущественных отношений Брянской области содержится просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области Семилёнкова Е.В. в письменном ходатайстве о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, возражает против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что установление кадастровой стоимости объекта в размере его рыночной стоимости приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области
В письменных отзывах на административное исковое заявление Никифоровой Е.А. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области указывают на то, что право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной и рыночную стоимость указанного объекта недвижимости, определенную в представленном истцом отчете не оспаривают, в решении вопроса по существу заявленных требований полагается на усмотрение суда.
С учетом требований статьи 150, части 4 статьи 247 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ст.12 названного Федерального закона итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Как следует из материалов дела, Никифорова Е.А. является собственником нежилого помещения общей площадью 51,2 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Брянская
область, <адрес>-а, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.5-7).
В соответствии с актом от 7 ноября 2018 г. N 32-0-1-98/3101/2018-1151, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области", по состоянию на 7 ноября 2018 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, составляет 5 445 645 рублей 31 копейка.
В силу статьи 388, части 1 статьи 389, статьи 400, части 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ физические лица, обладающие земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на землю и на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 390, частью 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.
Считая, что кадастровая стоимость принадлежащего ей объекта, внесенная в государственный кадастр недвижимости, превышает его рыночную стоимость, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика, а также положительное экспертное заключение.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения в размере рыночной представил отчет от ДД.ММ.ГГГГ N, выполненный независимым экспертом ООО "Компания Лагарт", согласно которому рыночная стоимость объекта оценки по состоянию по состоянию на 7 ноября 2018 г. составляет 978 500 рублей.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (ст.12 Федерального закона N 135-ФЗ).
Суд, проанализировав заключение эксперта, установил, что экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость оцениваемого объекта, определенную по состоянию на дату его кадастровой оценки.
Доказательств того, что рыночная стоимость оцениваемого объекта недвижимости являлась иной, чем отражено в отчете об оценке, суду не представлено, и таких данных в материалах дела не имеется.
При этом в ходе рассмотрения дела ни ответчики, ни заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ему на праве собственности объекта недвижимости, не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорного объекта недвижимости: нежилого помещения не заявляли.
Таким образом, каких-либо сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости объекта оценки, с учетом исследованных материалов дела, у суда не имеется.
На основании изложенного, суд считает возможным принять отчет N от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный независимым экспертом ООО "Компания Лагарт", в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость нежилого помещения подлежит установлению в размере его рыночной стоимости, определенной в представленном отчете.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости рассматриваемого объекта недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 25 Постановления Пленума от 30.06.2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
С учетом изложенного датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, принадлежащего истцу в размере его рыночной, следует считать 12 августа 2019 г., то есть дату обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Никифоровой Е.А. к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость недвижимого имущества - нежилого помещения общей площадью 51,2 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>-а, равной его рыночной стоимости, определенной в размере 978 500 рублей по состоянию на 7 ноября 2018 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 12 августа 2019 г. - дату подачи заявления в суд.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
