Решение Пермского краевого суда от 10 августа 2020 года №3а-936/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2020 года Дело N 3а-936/2020
Именем Российской Федерации
10 августа 2020 года Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Хузяхралова Д.О.,
при секретаре Гатиной О.Ф.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Перми административное дело по административному исковому заявлению Маковского Виктора Григорьевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Маковский В.Г. обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, просит установить кадастровую стоимость:
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1373, площадью 70,5 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2756 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года;
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1248, площадью 198,5 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 7214 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года;
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1250, площадью 69,4 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2713 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года;
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1437, площадью 68,2 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2666 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года;
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1358, площадью 96,1 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3757 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года;
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1309, площадью 92,8 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3628 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года;
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1226, площадью 59,6 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2330 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года;
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1436, площадью 54,7 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2138 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года;
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1448, площадью 90,5 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3538 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года;
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1242, площадью 79,1 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3092 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года;
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1332, площадью 54,9 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2146 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года;
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1388, площадью 63,8 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2494 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года;
- помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1335, площадью 96,3 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3 765 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником указанных выше объектов недвижимости, соответственно, плательщиком налога на имущество физических лиц. Кадастровая стоимость помещений не соответствует рыночной стоимости данных объектов недвижимости, что подтверждается отчетом об оценке независимого оценщика. Таким образом, по мнению административного истца, завышенная кадастровая стоимость помещений нарушает его право на уплату налога на имущество физических лиц в законно установленном размере.
В судебное заседание административный истец, его представитель не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края в суд представителя не направило, представило заявление о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, в заявлении также указано, что Министерство не возражает против удовлетворения заявленных в административном исковом заявлении требований.
Протокольным определением суда от 08 июля 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Государственное бюджетное учреждение "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (филиал по Пермскому краю).
Заинтересованные лица Государственное бюджетное учреждение "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (филиал по Пермскому краю) в суд представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
С учетом надлежащего извещения лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу, принимая во внимание, что явка указанных лиц не была признана обязательной, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, Маковский В.Г. является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами **:1373, **:1248, **:1250, **:1437, **:1358, **:1309, **:1226, **:1436, **:1448, **:1242, **:1332, **:1388, ****:1335, расположенных по адресу: ****.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.
Вышеназванные нежилые помещения являются частью здания с кадастровым номером **:1180, расположенного по адресу: ****.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации здания, помещения, расположенные в пределах муниципального образования являются объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц.
Согласно статье 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если такой порядок определения налоговой базы установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Этой же нормой предусмотрено право законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации установить в срок до 01 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
Законом Пермского края от 10 ноября 2017 года N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 01 января 2018 года.
Решением Пермской городской Думы от 21 ноября 2017 года N 243 "О налоге на имущество физических лиц на территории города Перми" установлен и введен в действие с 01 января 2018 года налог на имущество физических лиц, налоговая база по которому определяется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, принадлежащих физическим лицам. При этом ставка налога определяется с учетом того, поименован ли объект в перечне, определяемом в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 13 ноября 2017 года N 141-ПК принято Постановление Правительства Пермского края от 29 ноября 2018 года N 756-п "Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" и Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 года N 874-п "Об определении на 2020 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость", которыми были определены Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. В названные Перечни за N 5342 и N 1336 соответственно включено здание с кадастровым номером **:1180, расположенное по адресу: ****, в котором находятся нежилые помещения, кадастровую стоимость которых просит установить административный истец в настоящем деле.
Как следует из разъяснений, данных Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службой в письме от 11 января 2018 года N БС-4-21/195 "О рекомендациях по отдельным вопросам применения статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации", если здание (строение, сооружение) безусловно и обоснованно определено административно-деловым центром или торговым центром (комплексом) и включено в Перечень, то все помещения в нем, принадлежащие одному или нескольким собственникам, подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости помещений независимо от включения (или отсутствия) этих помещений в Перечне.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что помещения, принадлежащие административному истцу на праве собственности, с 01 января 2018 года являются объектами налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, то результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости влияют на права и обязанности истца как налогоплательщика, следовательно, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28, административный истец, являющийся плательщиком налога на имущество физических лиц, вправе требовать пересмотра кадастровой стоимости помещений.
Из представленных в материалы дела Выписок из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости следует, что кадастровая стоимость помещений в каждом случае определена приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года N СЭД-31-02-2-2-1323 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Пермского края" по состоянию на 01 января 2018 года и для помещения с кадастровым номером **:1436 составила 3028217,16 рублей, для помещения с кадастровым номером **:1248 составила 10741672,67 рублей, для помещения с кадастровым номером **:1358 составила 5278653,84 рубля, для помещения с кадастровым номером **:1226 составила 3296199,46 рублей, для помещения с кадастровым номером **:1373 составила 3890673,63 рубля, для помещения с кадастровым номером **:1250 составила 3830780,76 рублей, для помещения с кадастровым номером **:1448 составила 4975956,97 рублей, для помещения с кадастровым номером **:1437 составила 3765418,16 рублей, для помещения с кадастровым номером **:1242 составила 4358182,19 рубля, для помещения с кадастровым номером **:1335 составила 5289455,65 рублей, для помещения с кадастровым номером **:1388 составила 3525527,39 рублей, для помещения с кадастровым номером **:1332 составила 3039164,63 рубля, для помещения с кадастровым номером **:1309 составила 5100339,04 рублей.
Приведенные результаты определения кадастровой стоимости помещений просит пересмотреть административный истец, при этом проверка достоверности установленной в отношении объектов оценки кадастровой стоимости, равно как и законность правового акта об ее утверждении, предметом рассмотрения по настоящему делу не являются.
Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, в подтверждение заявленных исковых требований Маковский В.Г. представил отчет об оценке от 15 мая 2020 года N 17/04, выполненный оценщиком ООО "Эффективное право" К., согласно которому рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1335 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 3765 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1388 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 2494 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1332 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 2 146 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1242 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 3 092 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1448 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 3 538 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1436 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 2 138 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1226 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 2 330 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1309 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 3 628 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1358 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 3 757 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1437 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 2666 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1250 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 2 713 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1248 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 7 214 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером **:1373 по состоянию на 01 января 2018 года составляет 2 756 000 рублей.
В соответствии со статьей 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названное статье.
В соответствии со статьей 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.
Требования к отчету об оценке установлены Федеральным стандартом оценки "Требования к отчету об оценке" (ФСО N 3), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299.
В силу положений указанного федерального стандарта оценки отчет об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе данным Федеральным стандартом оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчет.
Как указано в пункте 3 ФСО N 4, кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект недвижимости.
Согласно части 7 статьи 22 Закона о кадастровой оценке и положений пункта 8 ФСО N 4 кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.
Проанализировав представленный в материалы дела отчет об оценке, суд приходит к выводу, что он соответствует требованиям статьи 14 Закона о кадастровой оценке и федеральным стандартам оценки, утвержденным Минэкономразвития Российской Федерации.
Указанный отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования и специальными познаниями.
Так, оценщик К. является членом Саморегулируемой организации оценщиков "Российское общество оценщиков", включена в реестр оценщиков 13 апреля 2012 года за регистрационным номером 007945, свидетельство от 30 декабря 2019 года. Оценщик имеет необходимое образование в области оценки: квалификационный аттестат в области оценочной деятельности от 05 октября 2018 года N 0015081-1 по направлению оценочной деятельности "Оценка недвижимости". Ответственность оценщика застрахована по полису АО "Страховая компания "ПАРИ" от 08 октября 2019 года N 7803-16/2019 (А) со сроком действия полиса с 13 октября 2019 года по 12 октября 2020 года.
Исходя из целей и задач оценки, основываясь на проведенном анализе объектов исследования и принимая во внимание местоположение, правовой режим, фактическое состояние и использование объектов оценки, оценщик пришел к выводу, что сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты - рынок купли-продажи коммерческой недвижимости (офисного назначения).
Из содержания отчета об оценке следует, что оценщик произвел анализ рынка купли-продажи коммерческой недвижимости (т.е. того сегмента рынка, к которому относятся объекты оценки) на территории города Перми за 4 квартал 2017 года, приведены средние значения удельного показателя цены предложения за кв. метр коммерческой недвижимости по городу Перми по данным ООО "Аналитический центр "КД-Консалтинг". Для получения ориентира цены предложения по объектам, аналогичным объектам оценки, оценщиком выполнен анализ фактических данных о ценах сделок и (или) предложений с объектами недвижимости из сегментов рынка, к которым могут быть отнесены оцениваемые объекты при фактическом и альтернативных вариантах их использования, расположенных в городе Перми. На основании проведенного анализа оценщик определил, что средняя цена предложения на вторичном рынке офисной недвижимости на конец 4 квартала 2017 года составила 53365 руб./кв.м., диапазон цен на здания и помещения офисного назначения в 1 зоне расположения офисной недвижимости составил 17544 руб./кв.м. до 120000 руб./кв.м., диапазон удельной стоимости, в которой может находиться аналогичное значение объекта оценки, составляет от 24642 руб./кв.м. до 40699 руб./кв.м.
Также оценщиком были проанализированы данные по предложениям на продажу земельных участков под коммерческую и многоэтажную жилую застройку и сделан вывод об ориентировочной стоимости земельных участков, которая находится в диапазоне от 1 082 руб./кв.м. до 31 286 руб./кв.м.
При составлении отчета оценщик определилосновные факторы, влияющие на цену объектов оценки.
Оценщиком была определена стоимость единого объекта, после чего из полученной стоимости вычтена стоимость относящихся к объектам капитального строительства земельных участков.
При этом для проведения оценки земельных участков оценщиком принято решение о применении расчетов с использованием сравнительного подхода (метод сравнения продаж), в рамках которого оценщик выбрал наиболее подходящие земельные участки-аналоги и, применив соответствующие корректировки относительно скидки на торг, местоположения, произвел расчет рыночной стоимости земельных участков, относящихся к объектам капитального строительства.
При определении рыночной стоимости спорных объектов оценщиком использован сравнительный подход, указаны причины, по которым для определения рыночной стоимости помещений не были использованы доходный и затратный подходы.
Применяя сравнительный подход для определения рыночной стоимости единых объектов (с учетом земельных участков), с применением метода сравнения продаж, как наиболее полно учитывающего цель оценки и обеспеченный исходной информацией, из предложенного рынка купли-продажи объектов оценщик выбрал наиболее подходящие по элементам сравнения объекты. Исключив из выборки крайние значения (максимумы и минимумы), оценщик выбрал объекты-аналоги для помещений. При этом оценщик ориентировался на то, чтобы аналоги были наиболее близки по основным элементам сравнения к объектам оценки. При внесении разумных корректировок, сведения о стоимости единого объекта достаточно полно отражают среднерыночный уровень цен продаж на рынке объектов типичных для объектов оценки. Обоснование применения корректировок, как и отказ от применения корректировок оценщиком приведены в отчете со ссылкой на источники, которыми оценщик руководствовался.
Выбор аналогов оценщиком в отчете надлежащим образом обоснован с учетом анализа рынка объектов оценки, аналоги отнесены к одному сегменту рынка.
Вся информация об объектах-аналогах является проверяемой, поскольку имеется возможность проверить использованные оценщиком сведения о цене продажи объектов-аналогов из предложений, размещенных в сети Интернет. Приложенные к отчету скриншоты страниц интернет-сайтов являются читаемыми. С учетом изложенного, проведенная оценщиком идентификация объектов-аналогов позволяет установить, что отобранные аналоги относятся к одному с оцениваемыми объектами сегменту рынка и сопоставимы с ними по основным ценообразующим факторам.
Оценщиком подбор объектов-аналогов должным образом мотивирован, то обстоятельство, что объекты-аналоги по некоторым элементам сравнения разнятся, было нивелировано оценщиком, как уже указывалось выше, путем использования корректировок на основные ценообразующие факторы в соответствии с подпунктом "е" пункта 22 ФСО N 7.
Кроме того, в силу пункта 25 ФСО N 7 выбор аналогов, метода оценки и методологии расчетов - исключительная прерогатива эксперта-оценщика, ограниченная условием сопоставимости объекта оценки и выбранных объектов-аналогов, отбора единиц сравнения.
Суд считает, что содержание отчёта об оценке не вводит в заблуждение и не допускает неоднозначного толкования полученных результатов. Отчёт содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов недвижимости, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости, определённую по состоянию на дату его кадастровой оценки.
При подготовке отчёта об оценке была использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности, оценщик при оценке спорных объектов недвижимости не допустил нарушение требований действующего законодательства в области оценочной деятельности, которые могли бы существенно повлиять на результаты оценки.
Статьей 12 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Суд считает, что при подготовке отчёта об оценке была использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности, оценщик К. при оценке спорных объектов недвижимости не допустила нарушение требований действующего законодательства в области оценочной деятельности, которые могли бы существенно повлиять на результаты оценки.
Выполненные в отчете расчеты стоимости объектов оценки соответствуют выбранному подходу и методу, полученные результаты находятся в определенном оценщиком на основе анализа рынка диапазоне средней рыночной стоимости объектов аналогичного назначения.
При рассмотрении настоящего административного дела следует иметь в виду, что обязанность доказать величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что в настоящем деле административный истец представил надлежащее доказательство в подтверждение рыночной стоимости объектов. Между тем, доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объектов оценки, занижения рыночной стоимости или несоответствия представленного заявителем отчета требованиям закона, ответчиком не представлено, данных об иной рыночной стоимости объектов недвижимости административным ответчиком также не приведено, ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы ответчиком не заявлялось, напротив, как следует из представленного в суд заявления, к моменту рассмотрения настоящего административного дела административный ответчик Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края не возражает против установления кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости в соответствии с уточненными исковыми требованиями.
При таком положении, суд полагает, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости помещений в размере, равном их рыночной стоимости, подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", положений Закона об оценочной деятельности, датой подачи заявления считается дата обращения в Комиссию или в суд.
Принимая во внимание, что Законом о кадастровой оценке не предусмотрен обязательный досудебный порядок, заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 29 мая 2020 года, следовательно, дата обращения в суд подлежит указанию в резолютивной части решения.
Относительно требования административного истца о возложении обязанности на административного ответчика внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, суд исходит из того, что в силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" само решение суда по настоящему делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости для внесения актуальных сведений в государственный кадастр недвижимости. Следовательно, действующее законодательство предусматривает безусловный механизм фиксации в государственном кадастре недвижимости в отношении конкретного объекта в качестве его экономической характеристики ту стоимость и на ту дату, которые указаны в резолютивной части решения суда. Необходимости самостоятельного разрешения данного требования, при отсутствии доказательств отказа во внесении изменений со стороны органа, осуществляющего ведение государственного кадастрового учета, не требуется. При этом следует учитывать, что наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает заявителя от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН в силу положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Маковского Виктора Григорьевича к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1373, площадью 70,5 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 756 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1248, площадью 198,5 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 7 214 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1250, площадью 69,4 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 713 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1437, площадью 68,2 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 666 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1358, площадью 96,1 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3 757 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1309, площадью 92,8 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3 628 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1226, площадью 59,6 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 330 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1436, площадью 54,7 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 138 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1448, площадью 90,5 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3 538 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1242, площадью 79,1 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3 092 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1332, площадью 54,9 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 146 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1388, площадью 63,8 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 494 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером **:1335, площадью 96,3 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 3 765 000 рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 29 мая 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка