Решение Калининградского областного суда от 11 октября 2019 года №3а-93/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2019 года Дело N 3а-93/2019
11 октября 2019 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе председательствующего судьи Шубина Д.В.,

при секретаре Корженко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Велиева Бахмана Фарман оглы об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Велиев Б.Ф.о. 20 августа 2019 года обратился в суд с

административным исковым заявлением, указав, что является арендатором земельного участка КН N, площадью 693 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от 15 декабря 2017 года NФС-2017/12-75, предназначенного для обслуживания нежилого здания. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года N641 по состоянию на 1 января 2012 года кадастровая стоимость данного участка составляет 4608387,63 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости,

административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно Отчёту ООО "Стандарт Оценка" N185-07/2019 от 12 августа 2019 года, рыночная стоимость земельного участка КН N на 01 января 2012 года составила 1437000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению его прав как лица, имеющего право на выкуп земельного участка, стоимость которого будет исчисляться исходя из кадастровой стоимости. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере его

рыночной стоимости - 1437000 рублей, по состоянию на 01 января 2012 года.

Представитель административного истца Велиева Б.Ф.о. Кузьмичев Н.И. заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

В судебное заседание не явились Велиев Б.Ф.о., представители административных ответчиков Правительство Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованного лица администрации ГО "Город Калининград", о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

С учётом положений части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Велиеву Б.Ф.о на праве собственности принадлежит нежилое здание общей площадью 135 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Он же является арендатором земельного участка КН N, площадью 693 кв.м., по адресу: <адрес>,

категория земель - земли населенных пунктов, назначение - под существующее пристроенное помещение кондитерского цеха и магазин, на основании договора аренды от 15 декабря 2017 года NФС-2017/12-75.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

На основании Постановления Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года N641 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки, определенные по состоянию на 01.01.2012 г., которые составляют для участка с кадастровым номером N 4608387,63 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Эти сведения были внесены в ЕГРН 19 сентября 2013 года.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

При этом для физических лиц досудебный порядок урегулирования спора путём обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не является обязательным.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N28 лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.

Согласно п. 8 этого же Постановления, ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ). Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

На момент обращения с настоящим административным иском оспариваемая стоимость земельного участка КН N архивной не является, новая оценка с установленной законом периодичностью не проведена, в связи с чем срок обращения с настоящим административным исковым заявлением подлежит восстановлению.

Велиевым Б.Ф.о. представлен Отчёт N185-07/2019 от 12 августа 2019 года об оценке рыночной стоимости земельного участка КН N, выполненный по заказу административного истца ООО "Стандарт Оценка", в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 693 кв.м., по адресу: <адрес> на 01 января 2012 года составляет 1437000 рублей.

Лицо, составившее отчёт о рыночной стоимости земельного участка - оценщик Г. соответствовал на момент составления отчета предъявляемым квалификационным требованиям согласно действовавшему законодательству, а именно ст. 15 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации": на момент составления отчета

являлся членом Ассоциации "Саморегулирующаяся организация оценщиков "Экспертный совет", ответственность как оценщика была застрахована в соответствии с полисом от 17 июля 2019 года.

Согласно статье 14 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки.

Рыночная стоимость объектов оценки определена оценщиком в рамках сравнительного подхода методом сравнения продаж. Отказ от использования иных подходов и методов для оценки стоимости земельных участков оценщиком обоснован.

Для сравнения оценщиком отобраны 4 объекта сравнения (аналоги) - земельные участки, которые, как и объект оценки, отнесены к той же категории земель, имеют коммерческое назначение. Применены корректировки. В Отчёте присутствуют ссылки на источники используемой информации.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что представленный Отчёт содержит необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного земельного участка.

Правильность выводов отчета не оспаривается участвующими в деле лицами.

Ввиду изложенного суд признает доказанным, что по состоянию на 01 января 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 693 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующее пристроенное помещение кондитерского цеха и магазин, составляет 882000 рублей.

Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца путём необоснованного завышения его выкупной стоимости.

Таким образом, права административного истца, как лица, имеющего исключительное право выкупа земельного участка КН N, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Велиева Бахмана Фарман оглы удовлетворить.

Восстановить Велиеву Бахману Фарману оглы срок на подачу административного искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка КН N.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 693 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на дату 1 января 2012 года в размере его рыночной стоимости 1437000 рублей.

Датой подачи Велиевым Б.Ф.о. заявления об установлении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд с настоящим административным иском - 20 августа 2019 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2019 года.

Судья

Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка