Дата принятия: 12 февраля 2020г.
Номер документа: 3а-924/2019, 3а-17/2020
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года Дело N 3а-17/2020
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Коротаевой О.А.,
при секретаре Хабеевой А.В.,
с участием представителя административного истца Гараевой Л.В. - Чемодановой Н.О., действующей на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гараевой Лейлы Валерьевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Гараева Л.В. (с учетом уточненного искового заявления) обратилась в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - нежилое помещение, с кадастровым номером **, общей площадью 1 748,8 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 72 429 000 рублей по состоянию на 18 июля 2018 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве на указанный объект капитального строительства (111100/1000000). Кадастровая стоимость объекта недвижимости не соответствует его рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что нарушает законные интересы истца как налогоплательщика.
Административный истец Гараева Л.В. извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась.
Представитель административного истца Чемоданова Н.О. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в уточненном административном исковом заявлении.
Представитель административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Заинтересованные лица ФГБУ "ФКП" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Департамент имущественных отношений администрации г. Перми, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направили.
Заинтересованные лица С1., С2., С3., Б., П., А., Д. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Законом Пермского края от 10 ноября 2017 года N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2018 года.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гараевой Л.В. на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве - 111100/1000000 на объект капитального строительства: нежилое помещение, с кадастровым номером **, общей площадью 1 748,8 кв.м, расположенного по адресу: ****.
Поскольку налоговая база по принадлежащему административному истцу на праве собственности нежилому помещению исчисляется от его кадастровой стоимости, то результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца.
Согласно части 7 статьи 22 Закона о кадастровой оценке и положений пункта 8 ФСО N 4 кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.
Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости установлена по состоянию на 18 июля 2018 года актом ГУП "ЦТИ Пермского края" и составляет 97 705 753,3 рублей, сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр 30 октября 2019 года.
При оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости в подтверждение заявленных исковых требований административным истцом представлен в суд отчет N 21-11/19 от 28 ноября 2019 года об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "КСИ Консалтинг" Г.
В соответствии с отчетом рыночная стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером ** составила 72 429 000 рублей.
Оценщик Г. является членом Саморегулируемой организации "Союз "Федерация Специалистов Оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована в САО "ВСК".
Представленный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки (ФСО N 1, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, ФСО N 2, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 298, ФСО N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, ФСО N 4, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 года N 508, ФСО N 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611).
Описание объектов оценки дает однозначное представление о ем. В отчете присутствует описание последовательности определения стоимости объекта оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. В отчете объясняется выбор сравнительного подхода (с использованием метода сравнения продаж) для определения рыночной стоимости объекта оценки и приводится обоснование отказа от применения затратного и доходного подходов оценки. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал объекты недвижимости, которые существенно не отличаются от оцениваемого объекта недвижимости, а также произвел анализ рынка земельных участков.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу достоверности величины рыночной стоимости заявленного в административном иске объекта недвижимости, определенной на основании отчета об оценке составленного оценщиком Г., в связи с чем требования Гараевой Л.В. подлежат удовлетворению.
Административные ответчики не выразили несогласие с Отчетом об оценке, не привели обоснованных доводов, не указали на наличие недостатков Отчета, которые могли бы повлиять на итоговый результат рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости. Доказательств, опровергающих рыночную стоимость объекта недвижимости, заявленных в иске, сведений об его рыночной стоимости в ином размере не представлено.
Доводы представителя административного ответчика о необоснованном исключении суммы НДС из определенной оценщиком рыночной стоимости объекта оценки были учтены стороной административного истца, недостатки исправлены путем предоставления отчета в новой редакции.
С учетом изложенного, заявленные Гараевой Л.В. требования подлежат удовлетворению, кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилое помещение, с кадастровым номером **, общей площадью 1 748,8 кв.м, расположенного по адресу: ****, следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке в размере 72 429 000 рублей по состоянию на 18 июля 2018 года.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения необходимо указывать дату подачи соответствующего заявления.
Материалами дела подтверждаются обстоятельства обращения административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в суд 16 октября 2019 года, в связи с чем, датой подачи Гараевой Л.В. заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости является дата обращения в суд (16 октября 2019 года) с целью определения даты, с которой подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость нежилого помещения.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Гараевой Лейлы Валерьевны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилое помещение, с кадастровым номером **, общей площадью 1 748,8 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 72 429 000 рублей по состоянию на 18 июля 2018 года.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 16 октября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения - 26.02.2020.
Судья: подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка