Решение Тверского областного суда от 26 июля 2021 года №3а-92/2021

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 3а-92/2021
Тверской областной суд в составе:
председательствующего Кустова А.В.,
при секретаре судебного заседания Лининой М.А.,
с участием представителя административного истца Тарасова П.В.,
представителя заинтересованного лица Воробьевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Спелова С.Е. об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Спелов С.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости арендуемого им земельного участка с кадастровым номером N, относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с отчетом об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленное требование мотивировано тем, что кадастровая стоимость данного земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему на праве собственности нежилые здания - центры компьютерной диагностики автомобилей - с кадастровыми номерами N и N, превышает его рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как плательщика арендной платы, исчисляемой от кадастровой стоимости земельного участка.
В судебном заседании представитель административного истца Тарасов П.В. поддержал заявленные требования, уточнив их, просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, установленной судебной экспертизой - 5160000 рублей.
Представитель заинтересованного лица - Администрации города Твери Воробьева Ю.А. в судебном заседании не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы.
Другие лица, участвующие в деле, явку представителей в суд не обеспечили.
Выслушав объяснения представителей административного истца и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты его права и обязанности.
В силу положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной кадастровой оценке" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Из материалов дела следует, что земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: N, находится в муниципальной собственности города Твери.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Тверской области земельный участок с кадастровым номером N передан в аренду <данные изъяты>
По договору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переданы права и обязанности по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ Спелову С.Е..
Спелову С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежат на праве собственности нежилые здания - центры компьютерной диагностики автомобилей - с кадастровыми номерами N и N, расположенные по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17932932,44 рубля.
Кадастровая стоимость земельного участка определена на ДД.ММ.ГГГГ и утверждена Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области N 13-нп в размере 17 932 932,44 руб.
Сведения об указанной кадастровой стоимости внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку административный истец является арендатором земельного участка, показатель кадастровой стоимости которого учитывается для расчета арендной платы в соответствии с постановлением администрации Тверской области N от ДД.ММ.ГГГГ он вправе оспаривать кадастровую стоимость земельного участка.
В соответствии с частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
В соответствии с абзацем 3 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", пропуск срока обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости не является основанием для отказа в принятии заявления, и если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
Следует отметить, что пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" слова "и не реже чем один раз в течение пяти лет" были исключены.
В связи с изменением закона очередная (по истечении 5 лет с даты, по состоянию на которую была проведена последняя государственная кадастровая оценка) оценка кадастровой стоимости арендуемого административным истцом земельного участка не проводилась.
Принимая во внимание, что в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка исключены, тем же Законом действие статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ приостановлено, и учитывая, что до момента предъявления административным истцом иска в отношении арендуемого истцом земельного участка не установлена новая кадастровая стоимость, оспариваемая кадастровая стоимость является действующей и подлежит применению в правоотношениях с участием административного истца, имеются основания к рассмотрению дела по существу.
Исходя из приведенных норм права, обоснование уважительности причин обращения в суд с настоящим иском за пределами пятилетнего срока со дня внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, не требуется.
Ходатайство заявителя о восстановлении срока обращения в суд применительно к положениям части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства в действующей на момент рассмотрения дела судом редакции, подлежит удовлетворению.
Рыночная стоимость земельного участка, определенная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена заключением судебно-оценочной экспертизы N, выполненной экспертом ФИО1, в размере 5160000 рублей.
Заключение эксперта оценено судом в совокупности с другими доказательствами, признается допустимым и достоверным доказательством, определяющим рыночную стоимость земельного участка на дату оценки. Учитывая уточнение требований полномочным представителем административного истца, в данном размере подлежит установлению оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Спелова С.Е. удовлетворить.
Восстановить Спелову С.Е. срок обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 160000 (пять миллионов сто шестьдесят тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Кустов
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Кустов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка