Решение Самарского областного суда от 10 апреля 2019 года №3а-912/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N 3а-912/2019
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Князькиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-912/2019 по административному исковому заявлению Фоминой Н.П., Шептуновой З.Я. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Фомина Н.П., Шептунова З.Я. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просят установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1 626 кв. м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под нежилым зданием "мастерские" с прилегающей территорией, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11.02.2019 года в размере 2 684 526 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административные истцы являются собственниками нежилых зданий расположенных на вышеуказанном земельном участке, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его действительной рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административных истцов как лиц, имеющих исключительное право на приобретение земельного участка в собственность по рыночной стоимости.
С учетом изложенного, административные истцы считают, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.
В судебное заседание административные истцы и их представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представители административных ответчиков: Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц: ФФГБУ "ФКП Росреестра", администрации городского округа Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области представил письменный отзыв, в котором удовлетворение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.
В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Фоминой Н.П., Шептуновой З.Я. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 1 626 кв. м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под нежилым зданием "мастерские" с прилегающей территорией, расположенного по адресу ориентира: <адрес>.
Фомина Н.П. и Шептунова З.Я. являются долевыми собственниками нежилых зданий с кадастровыми номерами N, N (доли в праве 1/6 и 5/6 соответственно), расположенного на вышеуказанном земельном участке, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.
Администрацией городского округа Самара выдано распоряжение от 22.10.2018г. N 757 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Выкупная цена земельного участка формируется исходя из его кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013г. N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" по состоянию на 11.02.2019 года и составляет 17 180 998 рублей 92 копейки, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Истцами в обоснование требований представлен отчет об оценке N 19-02/008 от 01.03.2019 г., подготовленный оценщиком ООО АНО "Диапазон".
Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости на дату оценки составляет 2 684 526 рублей.
Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности", согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка выполнена по состоянию на 11.02.2019 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объекта недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административными истцами Отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного земельного участка, содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 11.02.2019 года в размере 2 684 526 рублей, подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 17 марта 2019 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Фоминой Н.П., Шептуновой З.Я. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1 626 кв. м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под нежилым зданием "мастерские" с прилегающей территорией, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11.02.2019 года в размере 2 684 526 рублей.
Датой подачи Фоминой Н.П., Шептуновой З.Я. заявления в суд считать - 17 марта 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.04.2019 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка