Определение Ленинградского областного суда от 11 марта 2020 года №3а-91/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 3а-91/2020
Санкт-Петербург 11 марта 2020 г.
Ленинградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Астапенко С.А.
при помощнике судьи Ропотовой В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Козловой Светланы Борисовны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
17.12.2019 в Ленинградский областной суд поступило административное исковое заявление Козловой С.Б. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 30000 рублей по гражданскому делу N 2-1739/18.
В обоснование требований административного иска указано, что 20.11.2017 года Козлова С.Б. обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ "Зеленый Холм", администрации "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, председателю Цветковой Л.Б. о признании незаконным общего собрания членов СНТ "Зеленый Холм" от 16.09.2017 г. и принятых на нем решений, обязании провести реорганизацию в форме преобразования по решению общего собрания садоводческого товарищества (СТ) "зеленый Холм" в садоводческое некоммерческое товарищество "Зеленый Холм".
25.04.2018 решением Всеволожского городского суда Ленинградской области, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 16.08.2018 года, в удовлетворении иска Козловой С.Б. отказано (гражданское дело N 2-1739/2018).
24.05.2018 истцом почтой направлены во Всеволожский городской суд апелляционная жалоба, заявления об исправлении описки, о вынесении дополнительного решения, о разъяснении решения суда по делу N 2-1739/18.
Указанные заявления истца от 24.05.2018 г. были зарегистрированы во Всеволожском городском суде 1.04.2019 г.
Определениями Всеволожского городского суда от 23.04.2019 г., оставленными без изменения апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 18.09.2019 года, в удовлетворении заявлений Козловой С.Б. об исправлении описки, о вынесении дополнительного решения, о разъяснении решения суда отказано.
Административный истец полагает, что в решении от 25.04.2018 г. Всеволожский городской суд ошибочно руководствовался недостоверными сведениями об адресе и реквизитами ответчика СНТ "Зеленый Холм".
Рассмотрение дела в суде первой инстанции в срок 664 дня является неразумным и нарушает право истца на судопроизводство в разумный срок. Вынесение необоснованного судебного акта увеличило рассмотрение дела на 250 дней, что привело к вынесению необоснованного определения суда апелляционной инстанции, общий срок рассмотрения дела увеличен на 398 дней.
Административный истец полагает, что размер компенсации за нарушение его права на судопроизводство в разумный срок должен составлять 30000 рублей.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Минфин России, Управление федерального казначейства Минфина России по Ленинградской области.
В письменном отзыве представитель Минфина России Савельева А.Е. просила прекратить производство по административному по причине пропуска срока для обращения в суд с данным административным иском и необоснованностью самих требований.
В судебном заседании Козлова С.Б. просит удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и письменных дополнениях, считая, что процессуальный срок для обращения в суд с данным административным иском не пропущен, так как по гражданскому делу подавались частные жалобы, которые рассмотрены в 2019 году.
Представитель Минфина России Султанмуратов Д.Ю. просит прекратить производство по делу по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 25.04.2018 года Всеволожский городской суд Ленинградской области по иску Козловой С.Б. к СНТ "Зеленый Холм" вынес решение об отказе в удовлетворении исковых требований (дело N 2-1739/18).
Указанное решение суда обжаловалось истцом Козловой С.Б.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 16.08.2018 года решение Всеволожского городского суда от 25.04.2018 года оставлено без изменения.
Исходя из положений п. 1 ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение акта в разумный срок" (далее - Закона о компенсации), части 2 статьи 250 КАС РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 ГПК РФ, статьи 15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.
Следовательно, последним судебным актом по гражданскому делу по иску Козловой С.Б. к СНТ "Зеленый Холм" в соответствии с Законом о компенсации, части 2 статьи 250 КАС РФ, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 года N 11 является апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 16.08.2018 года.
С настоящим административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок Козлова С.Б. обратилась в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд только 05.12.2019 года.
Таким образом, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок пропущен административным истцом.
Шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о компенсации может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации.
Однако ходатайство о восстановлении пропущенного срока в соответствии с частью 2 статьи 257 КАС РФ административным истцом не заявлено.
После принятия административного иска к производству суда отсутствует возможность возвращения
В соответствии с ч. 2 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административный иск без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
При отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный иск Козловой С.Б. подлежит оставлению без рассмотрения.
Административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату.
Руководствуясь ч.2 ст. 196, п.2 ч. 1 ст. 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное исковое заявление Козловой Светланы Борисовны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок по гражданскому делу N 2-1739/18 - оставить без рассмотрения.
Возвратить Козловой Светлане Борисовне государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную по чек-ордеру ДД.ММ.ГГГГ, номер операции N.
Определение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней с момента его вынесения путем подачи частной жалобы через Ленинградский областной суд.
Судья С.А. Астапенко
Определение изготовлено в окончательной форме 25.03.2020


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка