Решение Брянского областного суда от 24 октября 2019 года №3а-911/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2019 года Дело N 3а-911/2019
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Горбачевской Ю.В.,
при секретаре Евдокимовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Садовникова Игоря Робертовича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной,
УСТАНОВИЛ:
Садовников И.Р. обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что является собственником объекта недвижимости - здания закусочной с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, площадью 313,7 кв.м., одноэтажное, по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>.
Согласно справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 5 439 573 руб. 69 коп.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости завышена, что влияет на размер налогов, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО "Навигатор Права и Оценки" N от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 007 581 руб. 58 коп.
Определением Брянского областного суда от 9 сентября 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Глинищевская сельская администрация Брянского района Брянской области.
В судебном заседании представитель административного истца Садовникова И.Р. по доверенности Соловей А.П. административный иск поддержала.
В судебное заседание не явились: административный истец Садовников И.Р., представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области, представитель заинтересованного лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, представитель заинтересованного лица администрации Брянского района Брянской области, представитель заинтересованного лица ООО "Славия", представитель заинтересованного лица Глинищевской сельской администрации Брянского района, Брянской области.
О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с ч.2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости - здание закусочной с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, площадью 313,7 кв.м., одноэтажное, по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> кадастровой стоимостью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 5 439 573 руб. 69 коп.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.
Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области N 1890 от 27.11.2015 г. В этой связи Управление имущественных отношений Брянской области является надлежащим ответчиком по делу.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (пункт 19) по делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ). Если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости представил отчет об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО "Навигатор Права и Оценки", согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 2 007 581 руб. 58 коп.
В ходе рассмотрения дела, в связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости принадлежащего истцу объекта недвижимости по делу была проведена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО "РосЭкспертЪ" выполненный ООО "Навигатор Права и Оценки" отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям Федеральных стандартов оценки.
Методология определения рыночной стоимости обоснована и соответствует конъюнктуре рынка объекта оценки на дату определения стоимости. Расчет стоимости объекта оценки выполнен в соответствии с изложенной методикой определения стоимости. Достоверность представленных в отчете данных подтверждена ссылками на источники. Какое-либо иное содержание отчета об оценке, которое могло бы допускать неоднозначное толкование полученных результатов, в отчете не имеется.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу, что стоимость спорного объекта недвижимости подлежит установлению в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, подготовленном ООО "Навигатор Права и Оценки" N от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 6 ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В этой связи суд указывает в решении дату обращения Садовникова И.Р. в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ согласно штампу на административном исковом заявлении.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Садовникова Игоря Робертовича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания закусочной с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, площадью 313,7 кв.м., одноэтажное, по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 2 007 581 руб. 58 коп.
Дата подачи Садовниковым И.Р. в суд заявления о пересмотре кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 25 октября 2019 г.
Судья Брянского областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка