Определение Ленинградского областного суда от 11 марта 2020 года №3а-90/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 3а-90/2020
Санкт-Петербург 11 марта 2020 г.
Ленинградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Астапенко С.А.
при помощнике судьи Ропотовой В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Козловой Светланы Борисовны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
16.12.2019 в Ленинградский областной суд поступило административное исковое заявление Козловой С.Б. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 71 494 рублей по гражданскому делу N 2-5259/17.
В обоснование требований административного иска указано, что 20.04.2017 года Козлова С.Б. обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ "Зеленый Холм", администрации "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области о признании незаконными действий по изменению вида разрешенного использования, по внесению изменений в сведения государственного кадастрового учета земельного участка, обязании не чинить препятствий в пользовании земельным участком.
14.09.2017 решением Всеволожского городского суда Ленинградской области, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 08.11.2017 года, в удовлетворении иска Козловой С.Б. отказано (дело N 2-5259/2017).
14.05.2018 года определением Всеволожского городского суда с Козловой С.Б. взысканы судебные расходы в размере 30000 руб. в пользу СНТ "Зеленый Холм".
14.06.2018 года определением Всеволожского городского суда отказано в удовлетворении заявления Козловой С.Б. о пересмотре определения Всеволожского городского суда от 14.09.2017 о взыскании судебных расходов.
03.07.2018 года подана частая жалоба на определение об отказе в пересмотре решения Всеволожского городского суда.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 22.05.2019 года определение Всеволожского городского суда от 14.06.2018 года об отказе в пересмотре определения оставлено без изменения.
23.07.2019 года Всеволожским городским судом выдан исполнительный лист N ФС N о взыскании судебных расходов с Козловой С.Б. по гражданскому делу N 2-5259/2017, содержащий, по мнению истца, недостоверные сведения об адресе и других реквизитах взыскателя СНТ "Зеленый Холм", которые не позволяют установить данное юридическое лицо в связи с отсутствием сведений о нем в ЕГРЮЛ.
Полагает, что рассмотрение дела в суде первой инстанции в срок 945 дней является неразумным и нарушает право истца на судопроизводство в разумный срок. Вынесение необоснованного судебного акта увеличило рассмотрение дела на 187 дней 908.11.2017 - 14.05.2018), общий срок рассмотрения дела увеличен на 560 дней (08.11.2017 - 22.05.2018).
Административный истец полагает, что размер компенсации за нарушение его права на судопроизводство в разумный срок должен составлять 71 494 рублей.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Минфин России, Управление федерального казначейства Минфина России по Ленинградской области.
В письменном отзыве представитель Минфина России Савельева А.Е. просила прекратить производство по административному по причине пропуска срока для обращения в суд с данным административным иском и необоснованностью самих требований.
В судебном заседании Козлова С.Б. просит удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и письменных дополнениях, считая, что процессуальный срок для обращения в суд с данным административным иском не пропущен.
Представитель Минфина России Султанмуратов Д.Ю. просит прекратить производство по делу по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 14.09.2017 года Всеволожский городской суд Ленинградской области по иску Козловой С.Б. к СНТ "Зеленый Холм" вынес решение об отказе в удовлетворении исковых требований (гражданское дело N 2-5259/17).
Указанное решение суда обжаловалось истцом Козловой С.Б.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 08.11.2017 года решение Всеволожского городского суда от 14.09.2017 года оставлено без изменения.
Исходя из положений п. 1 ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение акта в разумный срок" (далее - Закона о компенсации), части 2 статьи 250 КАС РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 ГПК РФ, статьи 15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.
Следовательно, последним судебным актом по гражданскому делу по иску Козловой С.Б. к СНТ "Зеленый Холм" в соответствии с Законом о компенсации, части 2 статьи 250 КАС РФ, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 года N 11 является апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 08.11.2017 года.
С настоящим административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок Козлова С.Б. обратилась в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд только 05.12.2019 года.
Таким образом, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок пропущен административным истцом.
Шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о компенсации может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации.
Однако ходатайство о восстановлении пропущенного срока в соответствии с частью 2 статьи 257 КАС РФ административным истцом не заявлено.
После принятия административного иска к производству суда отсутствует возможность возвращения
В соответствии с ч. 2 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административный иск без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
При отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный иск Козловой С.Б. подлежит оставлению без рассмотрения.
Административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату.
Руководствуясь ч.2 ст. 196, п.2 ч. 1 ст. 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное исковое заявление Козловой Светланы Борисовны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок по гражданскому делу N 2-5259/17 - оставить без рассмотрения.
Возвратить Козловой Светлане Борисовне государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную по чек-ордеру ДД.ММ.ГГГГ, номер операции N.
Определение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней с момента его вынесения путем подачи частной жалобы через Ленинградский областной суд.
Судья С.А. Астапенко
Определение изготовлено в окончательной форме 25.03.2020


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка