Решение Московского областного суда от 06 декабря 2017 года №3а-901/2017

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 декабря 2017 года Дело N 3а-901/2017
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.
при секретаре Подкопаевой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зимнурова Р. С. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с рыночной стоимостью,
установил:
Зимнуров Р. С. обратился в Московский областной суд с административными исковыми заявлениями об установлении кадастровой стоимости двух жилых помещений с кадастровыми номерами 50:22:0060416:344 и 50:22:0060416:347, расположенных по адресу: <данные изъяты>, тупик Лесной, <данные изъяты>, корпус 8 и 9 <данные изъяты>.
Определением Московского областного суда от <данные изъяты>, административные дела объединены в одно производство.
В качестве доказательства размера рыночной стоимости истец предоставил отчеты NЖН-794-04-17 и NЖН-794-02-17 об оценке подготовленные оценщиком ООО "АПХИЛЛ", по состоянию на <данные изъяты>, в которых определена рыночная стоимость в отношении объекта с кадастровым номером 50:22:0060416:344 - 12 022 540.00 рублей, 50:22:0060416:347 - 12 392 287.00 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, и просил установить рыночную стоимость объектов недвижимости на основании представленных отчетов.
Представитель Министерства имущественных отношений МО Меньшов С.С. в судебном заседании, по итогу допроса оценщика Муромского С.А., вопрос об удовлетворении требований административного истца оставил на усмотрение суда.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> в суд представителя не направило. Извещено.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, находит требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежат два объекта недвижимости жилое помещение <данные изъяты> площадью 214.5 кв. метров, с кадастровыми номерами 50:22:0060416:347 и квартира N площадью 208.1 кв. метров с кадастровым номером 50:22:0060416:344, расположенные по адресу: <данные изъяты>, тупик Лесной, <данные изъяты> корпус 8 и корпус 9.
Распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> <данные изъяты>ВР-1998 от <данные изъяты> утверждены результаты очередной кадастровой оценки объектов недвижимости проведенной по состоянию на <данные изъяты>, в том числе и жилых помещений административного истца.
Согласно справок о кадастровой стоимости объектов недвижимости, кадастровая стоимость жилого помещения с кадастровым номером 50:22:0060416:344 в размере 15 695 314.04 рублей и жилого помещения с кадастровым номером 50:22:0060416:347 в размере 16 178 014.71 рублей определена по состоянию на <данные изъяты>.
С целью установления рыночной стоимости объектов административный истец обратилась в ООО "АПХИЛЛ", где оценщиком Муромским С.А. были подготовлены отчеты NЖН-794-04-17 и NЖН-794-02-17 об оценке рыночной стоимости объектов.
По данным отчетов, рыночная стоимость по состоянию на дату оценки определена в отношении объекта с кадастровым номером 50:22:0060416:344 - 12 022 540.00 рублей, с кадастровым номером 50:22:0060416:347 - 12 392 287.00 рублей.
Согласно пункту 1 статьи 373 НК РФ плательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Кодекса.
В силу части 2 статьи 375 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 Кодекса.
Согласно подпункту 3 пункта 12 статьи 378.2 НК РФ объект недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется исходя из его кадастровой стоимости, подлежит налогообложению у собственника такого объекта или у организации, владеющей таким объектом на праве хозяйственного ведения, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 НК РФ.
Статья 57 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На территории <данные изъяты> налог на имущество организаций введен <данные изъяты> от <данные изъяты> N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций в <данные изъяты>".
Правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам определены Федеральным законом от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).
Статьей 24.18 поименованного Закона за физическими лицами закреплено право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Закона об оценочной деятельности).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта (далее - отчет).
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Законом об оценочной деятельности, признается достоверной и рекомендуемой, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (ст. 12 Закона об оценочной деятельности).
В целях проверки отчета проводится экспертиза, результатом которой является положительное или отрицательное экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков. Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения устанавливаются федеральным стандартом оценки (ст. 17.1 Закона об оценочной деятельности).
В соответствии с положениями ст. 24.18 и 24.20 Закона об оценочной деятельности установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой оценки. Сведения об изменении кадастровой оценки на основании решения суда подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от <данные изъяты> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
По мысли федерального законодателя, как это следует из положений статьи 11 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение, что диктует необходимость указания в отчете сведений, имеющих существенно важное значение для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете, в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки.
Таким образом, нормами федерального законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой объекта недвижимости, как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и путем установления его кадастровой стоимости равной рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.
В ходе рассмотрения дела Министерством имущественных отношений <данные изъяты> представлены письменные объяснения, в которых административный ответчик полагал, что оценщиком ООО "АПХИЛЛ" при составлении отчетов об оценке NЖН-794-04-17 и NЖН-794-02-17 при определении стоимости объектов оценки сравнительным подходом допущены ошибки в расчете. Министерством по исходным данным оценщика приведен расчет средней величины стоимости и получен результат отличный, от полученного в заключении оценщиком.
Для дачи пояснений по порядку расчетов приглашен оценщик Муромский С.А., который не согласился с замечаниями Министерства имущественных отношений <данные изъяты> и пояснил, что при определении рыночной стоимости объектов оценки сравнительным подходом отобрав три объекта аналога в результате применения корректировок им была получена стоимость 1 кв. метра каждого объекта аналога. Присвоены веса объектам аналогам с учетом коэффициента соответствия, после чего рассчитана не средняя величина стоимости, а средневзвешенная величина, так как данный подход не искажает и действительным образом отражает рыночную стоимость спорных объектов недвижимости.
В силу статьи 59 КАС РФ отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.
У суда, с учетом пояснений оценщика, обладающего специальными познаниями в оценочной области, отсутствуют основания сомневаться в правильности его выводов. Приведенные выше отчеты об оценке соответствуют требованиям, предъявляемым к отчету об оценке недвижимого имущества законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки, отвечают требованиям относимости, допустимости и не вызывают сомнений в их достоверности. В судебном заседании не установлено обстоятельств, указывающих на то, что рыночная стоимость объектов не соответствует сложившемуся рынку цен на дату установления кадастровой стоимости. Оценщик в судебном заседании полностью поддержал подготовленные им отчеты, предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, иных замечаний у стороны ответчика к представленным истцом доказательствам не возникло, суд не усматривает оснований для выражения недоверия данным доказательствам, находит их достоверными и допустимыми.
Ходатайств о проведении судебной экспертизы лица, участвующие в деле, не заявляли, а поводы для ее назначения по инициативе суда отсутствуют.
Правила статьи 24.20 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ предусматривают, что сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Поскольку датой обращения административного истца с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в Московский областной суд является <данные изъяты>, следовательно, установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объектов для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется с <данные изъяты>, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данного участка, утвержденной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
административные исковые заявления Зимнурова Р. С., поданные в Московский областной суд <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с рыночной стоимостью - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, жилого помещения с кадастровым номером 50:22:0060416:347, площадью 214,5 кв.метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, тупик Лесной, <данные изъяты>, корпус 8, <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 12 392 287.00 рублей;
объекта недвижимости, жилого помещения с кадастровым номером 50:22:0060416:344, площадью 208,1 кв.метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, тупик Лесной, <данные изъяты>, корпус 9 <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости 12 022 540.00 рублей;
Сведения о кадастровой стоимости установленной решением суда применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с <данные изъяты>.
Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Елизарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка