Решение Тверского областного суда от 17 мая 2021 года №3а-89/2021

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 3а-89/2021
Тверской областной суд в составе:
председательствующего судьи Пержуковой Л.В.
при секретаре судебного заседания Османовой Т.Л.,
с участием представителя административного истца Мошовца Р.А., представителя административного ответчика ГБУ "Центр кадастровой оценки" Добровольской С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бойковой Т.А. об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков,
установил:
Бойкова Т.А. обратилась в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости следующих земельных участков, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства:
- с кадастровым N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанных объектов недвижимого имущества существенно превышает их рыночную стоимость, что затрагивает права и законные интересы административного истца как налогоплательщика земельного налога.
В судебном заседании представитель административного истца Мошовец Р.А. заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика ГБУ "Центр кадастровой оценки" Добровольская С.Б. пояснила, что к представленному в дело отчету об оценке ответчик замечаний не имеет и оставляла разрешение спора на усмотрение суда.
Представители административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области и заинтересованного лица Администрации Удомельского городского округа, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в письменном ходатайстве о рассмотрении дела в его отсутствие указало, что оставляет разрешение настоящего спора на усмотрение суда.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьёй), в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае её создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Судом установлено, что Бойковой Т.А. на праве собственности принадлежат относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеющие вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства следующие земельные участки:
- с кадастровым N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Государственная регистрация права собственности административного истца на данные объекты недвижимости произведена ДД.ММ.ГГГГ. Данные участки были образованы из земельного участка с кадастровым N, принадлежащего Бойковой Т.А. на праве собственности, зарегистрированном в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Являясь собственником земельных участков, административный истец вправе оспаривать их кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для целей налогообложения.
Согласно выпискам из ЕГРН кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена в следующих размерах:
- участка с кадастровым N - 89056,13 руб.;
- участка с кадастровым N - 92825,12 руб.;
- участка с кадастровым N - 330401,43 руб.
В подтверждение рыночной стоимости административным истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, составленный оценщиком <данные изъяты> ФИО1, согласно которому рыночная стоимость данных земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила:
- участка с кадастровым N 29000 руб.;
- участка с кадастровым N - 33000 руб.;
- участка с кадастровым N - 121000 руб.
Оценив представленный отчет об оценке в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает, что он соответствует требованиям действующего законодательства.
Оценка произведена в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральными стандартами оценки, на основе собранной оценщиком информации, удовлетворяющей требованиям достаточности, достоверности и существенности.
Отчет содержит необходимую информацию, идентифицирующую объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков сельскохозяйственного назначения, к сегменту которых относятся объекты оценки, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость земельного участка.
В отчете имеются ссылки на источники информации, используемой при проведении оценки, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, копии объявлений, размещенных в сети "Интернет".
Применение оценщиком при определении рыночной стоимости земельных участков метода количественных корректировок в рамках сравнительного подхода в отчете обосновано, мотивы отказа от использования затратного и доходного подходов и иных методов в рамках сравнительного подхода оценщиком приведены.
Для расчета рыночной стоимости оценщик отобрал пять аналогов, относящихся к тому же сегменту рынка, что и объекты оценки, сопоставимые с ними по ценообразующим факторам, цены которых скорректировал по итогам сравнения с оцениваемыми земельными участками и, согласовав полученные результаты, определилитоговую величину их рыночной стоимости.
Доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы, суду не представлено. Ходатайства о проведении по делу судебной экспертизы для установления рыночной стоимости участвующие в деле лица не заявили.
При таких обстоятельствах, кадастровую стоимость земельных участков следует установить в размере, определенном в представленном истцом отчете об оценке.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Бойковой Т.А. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 07 апреля 2020 года в размере:
- земельного участка с кадастровым N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 29000 рублей;
- земельного участка с кадастровым N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 33000 рублей;
- земельного участка с кадастровым N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 121000 рублей.
Датой подачи заявления считать дату обращения в суд - ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Пержукова
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Л.В. Пержукова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка