Решение Алтайского краевого суда от 14 декабря 2017 года №3а-885/2017

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2017 года Дело N 3а-885/2017
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Вегель А.А.,
при секретаре Сунцовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной,
установил:
<данные изъяты> обратилось в Алтайский краевой суд с административным иском к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ, и нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.
Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> указанные выше нежилые помещения принадлежат на праве собственности. Данные помещения были образованы путем раздела здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>. Здание включено в "Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на ДД.ММ.ГГ", утвержденный Приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от ДД.ММ.ГГ ***, под номером ***. Поскольку кадастровая стоимость нежилых помещений магазина выше их рыночной стоимости, права административного истца нарушены, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате налога на имущество.
В ходе судебного разбирательства представитель административного истца <данные изъяты>. отказался от заявленных требований в части нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, отказ принят судом, и определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ производство по делу в указанной части требований прекращено.
Правительством Алтайского края, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю представлены письменные отзывы на административное исковое заявление.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения ***, с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в соответствии с заключением эксперта по результатам проведенной судебной экспертизы, дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем в соответствии со ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно пункту 1 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 373 Кодекса).
Пунктом 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении, в частности нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение, в том числе торговых объектов.
Аналогичные положения закреплены в статье 1 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края".
В силу пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу, в том числе определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Судом установлено, <данные изъяты> на праве собственности принадлежит нежилое помещение, площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, кадастровый номер ***, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 14-21).
Приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от ДД.ММ.ГГ ***, нежилое помещение с кадастровым номером ***, из которого образовано заявленное, включено в Перечень объектов недвижимого имущества под номером *** в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на ДД.ММ.ГГ.
В соответствии с пунктом 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации если объект недвижимого имущества образован в течение текущего налогового период в результате раздела объекта недвижимого имущества или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектами недвижимого имущества, включенными в перечень по состоянию на 01 января года соответствующего налогового периода, указанный вновь образованный объект недвижимого имущества при условии соответствия его критериям, предусмотренным статьей 378.2 Кодекса, подлежит налогообложению по кадастровой стоимости, определенной на дату постановки такого объекта на государственный кадастровый учет до включения его в перечень.
Согласно акту обследования здания (строения, сооружения) и помещения и определения вида его фактического использования от ДД.ММ.ГГ и письменным возражениям Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры спорный объект с кадастровым номером *** соответствует вышеуказанным критериям (л.д. 140-141, 142-150).
В силу статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) утверждены постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Алтайского края".
Сведения о данном объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГ
По сообщению ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю указанное нежилое помещение магазина не вошло в Перечень объектов капитального строительства, который утвержден вышеназванным постановлением Администрации Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ
Таким образом, кадастровая стоимость данного нежилого помещения определена в порядке, предусмотренном статьей 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость нежилого помещения магазина с кадастровым номером *** определена по состоянию на ДД.ММ.ГГ и составляет <данные изъяты> (л.д.13).
Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.
<данные изъяты> ДД.ММ.ГГ обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю. Решением *** от ДД.ММ.ГГ заявление <данные изъяты> о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения магазина с кадастровым номером *** отклонено (л.д. 98,99).
Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В связи с возникшими сомнениями в достоверности представленного отчета, по ходатайству представителя административного истца по настоящему делу была назначена и проведена судебная экспертиза.
В силу статьи 62, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 названного Кодекса в совокупности с другими доказательствами по делу.
Согласно заключению судебной экспертизы *** от ДД.ММ.ГГ, выполненному экспертом <данные изъяты> рыночная стоимость нежилого помещения, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> (л.д. 190-228).
Оценив заключение эксперта в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным и может быть принято в качестве доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости нежилого помещения.
При этом административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты экспертизы под сомнение не ставились и не оспаривались, доказательств иной рыночной стоимости нежилого помещения либо доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом, суду не представлено, в связи с чем основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, указанной в заключении эксперта, у суда отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Вегель


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка