Решение Пермского краевого суда от 25 ноября 2019 года №3а-884/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2019 года Дело N 3а-884/2019
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовца А.А.,
при секретаре Малининой Е.С.,
с участием представителя административного истца Борисова П.А. (доверенность 59 АА 3021476 от 13.09.2019, удостоверена нотариусом Г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пахтинова Алексея Константиновича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Пахтинов А.К. обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости - наименование: часть здания, кадастровый номер **, назначение: магазин-столовая (лит. В), на 1 этаже одноэтажного кирпичного здания, площадь 476,3 кв.м, адрес объекта: **** (помещение 1002) равной его рыночной стоимости в размере 482 800 руб. по состоянию на 7 октября 2013 г.; наименование: часть здания, кадастровый номер **, назначение: магазин (лит. В), на 1 этаже одноэтажного кирпичного здания, площадь 564,9 кв.м, адрес объекта: **** (помещение 1001) равной его рыночной стоимости в размере 998720 руб. по состоянию на 7 октября 2013 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Административный истец Пахтинов А.К. о причинах неявки в суд не уведомил.
Представитель административного истца на заявленном требовании настаивает.
Административный ответчик Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Пермского филиала в отзыве указало, что считает надлежащим ответчиком по делу Правительство Пермского края, поскольку кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости определена на основании удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 28.12.2012 N 1588-п.
Заинтересованные лица: Правительство Пермского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, администрация Еловского муниципального района Пермского края представителей в суд не направили, о причинах неявки не уведомили, возражений по существу требований не представили.
В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.
Судом установлено, что Пахтинов А.К. является собственником объектов недвижимого имущества:
- часть здания, кадастровый номер **, назначение: магазин-столовая (лит. В), на 1 этаже одноэтажного кирпичного здания, площадь 476,3 кв.м, адрес объекта: **** (помещение 1002);
- часть здания, кадастровый номер **, назначение: магазин (лит. В), на 1 этаже одноэтажного кирпичного здания, площадь 564,9 кв.м, адрес объекта: **** (помещение 1001).
Кадастровая стоимость нежилого помещения 1002 установлена в размере 7294372,55 руб. по состоянию на 07.10.2013 актом филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Пермскому краю б/н от 10.07.2013.
Кадастровая стоимость нежилого помещения 1001 установлена в размере 8651251,92 руб. по состоянию на 07.10.2013 актом филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Пермскому краю б/н от 10.07.2013.
За 2018 год Пахтинову А.К. был начислен налог на это имущество исходя из его кадастровой стоимости: по помещению 1001 в размере 109416 руб., по помещению 1002 в размере 129769 руб. (л.д. 130, 131).
Согласно отчета об оценке от 23.09.2018 N 9163, выполненного ООО "Промпроект-Оценка" (оценщик Т.), на дату оценки 07.10.2013 рыночная стоимость нежилого помещения 1002 составляет 482800 руб., нежилого помещения 1001 - 998720 руб.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Правовой интерес административного истца в определении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости основан на положениях ст. ст. 401 - 403, 52 Налогового кодекса Российской Федерации, и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Суд признает отчет об оценке N 9163 относимым, допустимым и достоверным доказательством.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, соответствует требованиям к нему, указанным в ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральном стандарте оценки N 3. Каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, приведенным в ст. 3 вышеуказанного Закона, не установлено. Отчет не допускает неоднозначного толкования и введения в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц.
При определении рыночной стоимости оценщик применил затратный подход. В ходе применения затратного подхода им был выбран метод сравнительной единицы в виду отсутствия сметной стоимости на оцениваемые объекты, проведено определение конструктивной системы и класса качества объекта оценки, произведен подбор укрупненного стоимостного показателя, определены параметры, подлежащие корректировке, произведены расчеты количественного значения корректирующих коэффициентов, произведен расчет стоимости объектов. Итоговая рыночная стоимость объекта недвижимости доходным методом определена путем отношения чистого операционного дохода к коэффициенту капитализации с учетом прав на земельный участок. Итоговый результат рыночной стоимости определен за вычетом рыночной стоимости земельного участка и НДС.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, суду не представлено, ходатайств об истребовании относимых доказательств не заявлено.
Согласно ч. 3 ст. 249 КАС Российской Федерации резолютивная часть решения суда по делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должна содержать указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости объекта недвижимости. Следовательно, результатом рассмотрения судебного дела данной категории является определение достоверной величины рыночной стоимости земельного участка. При этом в отсутствие доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости истцу не может быть отказано в реализации права на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Пахтинова Алексея Константиновича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: часть здания, кадастровый номер **, назначение: магазин-столовая (лит. В), на 1 этаже одноэтажного кирпичного здания, площадь 476,3 кв.м, адрес объекта: **** (помещение 1002) равной его рыночной стоимости в размере 482 800 руб. по состоянию на 7 октября 2013 г.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: часть здания, кадастровый номер **, назначение: магазин (лит. В), на 1 этаже одноэтажного кирпичного здания, площадь 564,9 кв.м, адрес объекта: **** (помещение 1001) равной его рыночной стоимости в размере 998720 руб. по состоянию на 7 октября 2013 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 8 октября 2019 г.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 2 декабря 2019 г.
Судья подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка