Дата принятия: 01 ноября 2017г.
Номер документа: 3а-88/2017
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2017 года Дело N 3а-88/2017
Брянский областной суд в составе:
председательствующего Шкобенёвой Г.В.,
при секретаре Смольняковой О.В.,
с участием административного истца - Лучина А.А., представителей административных ответчиков - Управления имущественных отношений Брянской области - Хвалевой О.А., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лучина Александра Александровича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Лучин А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости принадлежащих ему на праве собственности в размере их рыночной стоимости, определенной согласно отчетам об оценке N14-1/06/17 от 19 июня 2017 года, N14-2/06/17 от 20 июня 2017 года, составленным Агентством оценки "АРГУМЕНТ", а именно:
нежилого здания (мебельный павильон) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в размере 3 011 000 руб., по состоянию на 1 января 2015 года;
нежилого здания (пилорама) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в размере 864 000 руб., по состоянию на 1 января 2015 года.
Просил обязать административного ответчика внести в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2017 года ЕГРН (с 1 января 2017 года) в качестве кадастровой стоимости пилорамы его рыночную стоимость в размере 864 000 руб., мебельного павильона в размере 3 011 000 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что является собственником указанных нежилых зданий, несоответствия, кадастровой стоимости нежилых зданий их рыночной стоимости нарушают права административного истца, как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости нежилых зданий.
В ходе судебного заседания административный истец уточнил исковые требования, просил исключить требования об обязательстве административного ответчика внести в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2017 года ЕГРН (с 1 января 2017 года) в качестве кадастровой стоимости пилорамы его рыночную стоимость в размере 864 000 руб., мебельного павильона в размере 3 011 000 руб.
Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя Администрации Комаричского муниципального района Брянской области муниципального образования, надлежащим образом извещенного о дне и времени рассмотрения дела, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения административного истца Лучина А.А. поддержавшего уточненные административные исковые требования в полном объеме и просившего их удовлетворить, представителей административных ответчиков: Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А, и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевской Н.С., которые не возражали против удовлетворения уточненных исковых требований, исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчеты об оценке, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абзацу 8 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, Лучин А.А. является собственником следующих объектов недвижимости:
нежилого здания (мебельный павильон) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <данные изъяты> в размере 3 011 000 руб., по состоянию на 1 января 2015 года;
нежилого здания (пилорама) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в размере 864 000 руб., по состоянию на 1 января 2015 года.
Кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости была внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области от 27 ноября 2015 г. N1890.
ФГБУ "ФКП Росреестра по Брянской области" данные об установленной кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в размере 3 011 000 руб., по состоянию на 1 января 2015 года, внесены в государственный кадастр недвижимости 28 декабря 2015 года.
ФГБУ "ФКП Росреестра по Брянской области" данные об установленной кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. в размере 864 000 руб., по состоянию на 1 января 2015 года, внесены в государственный кадастр недвижимости 28 декабря 2015 года.
Исходя из положений статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление Пленума от 30 июня 2015 года N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Учитывая, что результаты определения кадастровой стоимости нежилого здания влияют на права и обязанности административного истца, как плательщика налога, то он вправе заявлять об установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере рыночной стоимости.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу статей 70, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Из содержания Отчета об оценке N14-1/06/17, составленного 19 июня 2017 года Агентства оценки "АРГУМЕНТ", следует, что рыночная стоимость нежилого здания (пилорама) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. по состоянию на 1 января 2015 года составляет 864 000 руб.
Из содержания Отчета об оценке N14-2/06/17, составленного 20 июня 2017 года Агентства оценки "АРГУМЕНТ", следует, что рыночная стоимость нежилого здания (мебельный павильон) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> кв.м. по состоянию на 1 января 2015 года составляет 3 011 000 руб.
С размером рыночной стоимости спорных нежилых зданий, установленным в отчете, составленном Агентством оценки "АРГУМЕНТ", административные ответчики согласны, оценку не оспорили, доказательств иного размера рыночной стоимости нежилых зданий не представили, ходатайств о назначении экспертизы не заявляли.
Оценивая отчеты об определении рыночной стоимости зданий, принадлежащего административному истцу на праве собственности, суд полагает, что они соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации от 20 мая 2014 года N 611 от 25 сентября 2014 года NN 297, 298, 299, и находит их допустимым доказательством по делу, поскольку оценка произведена в соответствии с датой установления кадастровой стоимости объекта недвижимости, исследования и анализа рынка недвижимости, с применением предусмотренных подходов к оценке.
Согласно статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Таким образом, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в представленных отчетах, т.е. административные исковые требования подлежат удовлетворению.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда. Следовательно, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Поскольку абзацем пятым статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости, которой в данном случае является 28 сентября 2017 года, для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость нежилых зданий. Указанный вывод также следует из положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (пункт 28 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28).
В силу пункта 1 статьи 379 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Лучина Александра Александровича об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
нежилого здания (мебельный павильон) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. в размере 3 011 000 руб., по состоянию на 1 января 2015 года;
нежилого здания (пилорама) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. в размере 864 000 руб., по состоянию на 1 января 2015 года;
на период с 1 января 2017 г. до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 28 сентября 2017 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.
Председательствующий судья Г.В. Шкобенёва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
