Решение Алтайского краевого суда от 05 октября 2017 года №3а-870/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 октября 2017 года Дело N 3а-870/2017
 
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГ г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Соболевой С.Л.,
при секретаре Сунцовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление < данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
< данные изъяты> обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, Правительству Алтайского края об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью < данные изъяты>. с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, в равном его рыночной стоимости размере < данные изъяты>.; установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью < данные изъяты>. с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, в равном его рыночной стоимости размере < данные изъяты>.
Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащих < данные изъяты> на праве собственности земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что подтверждается отчетами об оценке, на которые получены положительные экспертные заключения. Данное обстоятельство нарушает права административного истца, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате земельного налога.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, Правительства Алтайского края, администрации г. Бийска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю, МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации < адрес>» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствовали, в связи с чем заседание проведено в отсутствие названных лиц в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом Правительством Алтайского края и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю представлены письменные отзывы, в которых разрешение вопроса об удовлетворении заявленных требований оставлено на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца < данные изъяты> поддержавшего заявленные требования в полном объеме, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
На основании частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
При рассмотрении дела на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ судом установлено, что < данные изъяты> является собственником земельных участков, расположенных по адресу: < адрес>, с кадастровыми номерами *** (л.д. 10, 102).
Следовательно, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.
В силу положений пунктов 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ (л.д. 9, 101) датой определения кадастровой стоимости принадлежащих административному истцу земельных участков является ДД.ММ.ГГ, кадастровая стоимость установлена в размере < данные изъяты>. соответственно.
В подтверждение рыночной стоимости названных земельных участков < данные изъяты> с соблюдением требований части 16 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» представило отчеты об оценке, составленные ДД.ММ.ГГ оценщиком < данные изъяты>., согласно которым (отчетам) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет < данные изъяты> (л.д. 19-80), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет < данные изъяты> (л.д. 107-168).Одновременно представлены положительные экспертные заключения от ДД.ММ.ГГ, подготовленные экспертом < данные изъяты> членом которой является названный выше оценщик (л.д. 81-100, 169-188). Исследовав отчеты об оценке и экспертные заключения, суд приходит к выводу, что они соответствует требованиям названного закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и могут быть приняты в качестве допустимых доказательств, подтверждающих достоверность указанной в них итоговой величины рыночной стоимости земельных участков. Представленные отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, специальными познаниями и содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного объекта недвижимости. Указанные в отчетах цели и задачи проведения оценки не допускают их неоднозначного толкования - определение рыночной стоимости объекта оценки. В отчетах присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить применяемые оценщиком сведения. Из данных отчетов следует, что оценщик провел анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объекта оценки. При определении рыночной стоимости земельных участков оценщик использовал сравнительный подход, мотивировал отказ от использования затратного и доходного подходов. При использовании сравнительного метода были применены корректировки к избранным объектам-аналогам по наиболее существенным ценообразующим факторам с приведением соответствующего расчета используемых коэффициентов. Выводы отчетов об итоговой величине рыночной стоимости объектов оценки подтверждены положительными экспертными заключениями, отвечающими требованиям статьи 17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов оценщика, поскольку они мотивированны, ясны, обоснованы исследованными оценщиком обстоятельствами и не содержат противоречий. В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретных земельных участков. Лицами, участвующими в деле, не представлено доказательств, опровергающих изложенные в отчетах и экспертных заключениях выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости земельных участков, в связи с чем у суда отсутствуют основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки, указанных в отчетах.На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с отчетом об оценке. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, РЕШИЛ:Административное исковое заявление < данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью < данные изъяты>. с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, в равном его рыночной стоимости размере < данные изъяты>. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью < данные изъяты>. с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, в равном его рыночной стоимости размере < данные изъяты>.
Датой подачи заявления < данные изъяты> о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Л. Соболева
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГ
Дело ***а-870/2017
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГ г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Соболевой С.Л.,
при секретаре Сунцовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление < данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление < данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью < данные изъяты> с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, в равном его рыночной стоимости размере < данные изъяты>.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью < данные изъяты>. с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, в равном его рыночной стоимости размере < данные изъяты>
Датой подачи заявления < данные изъяты> о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Л. Соболева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка