Решение Брянского областного суда от 19 августа 2019 года №3а-864/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2019 года Дело N 3а-864/2019
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Смольняковой О.В.,
с участием административного истца Усеня В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Усеня Валентины Андреевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости,
установил:
Усеня В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года:
земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 2 284 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
здания магазина "Мебель", общей площадью 196 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
здания магазина, общей площадью 144,50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Сещинской сельской администрации Дубровского района Брянской области от 30 сентября 2014 года N114 зданию магазина, с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, присвоен адресный номер: <адрес>.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет земельного участка - 5 236 047,16 руб., здания магазина "Мебель" - 2 834 885,20 руб., здания магазина - 1 645 076,15 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость указанных объектов завышена, что влияет на размер уплачиваемого налога, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке N299-12/18 от 18 декабря 2018 г., выполненном ООО "Брянский Оценщик", в соответствии с которым рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года определена:
- земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 2 284 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами торговли, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 205 289,64 руб.;
- здания магазина "Мебель", общей площадью 196 кв.м, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 1-этажный, расположенного по адресу: <адрес>3, в размере 1 136 650,25 руб.;
- здания магазина, общей площадью 144,50 кв.м, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 1-этажный, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 644 257,01 руб.
В судебном заседании административный истец Усеня В.А. поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить.
Представители административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, администрации Дубровского района Брянской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
От представителей Управления Росреестра по Брянской области, Управления имущественных отношений Брянской области имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.
С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Усеня В.А. является собственником следующих объектов недвижимости:
- земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 2 284 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами торговли, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания магазина "Мебель", общей площадью 196 кв.м, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 1-этажный, расположенного по адресу: <адрес>;
- здания магазина, общей площадью 144,50 кв.м, с кадастровым номером <адрес>, назначение: нежилое, 1-этажный, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Сещинской сельской администрации Дубровского района Брянской области от 30 сентября 2014 года N114 зданию магазина, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, присвоен адресный номер: <адрес>.
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26 ноября 2015 года N 1863 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района "Дубровский" по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N установлена в размере 5 236 047,16 руб.
В соответствии с актом от 17 ноября 2017 г. N 32-/301/17-22204, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области", по состоянию на 1 января 2015 г. кадастровая стоимость здания магазина "Мебель" с кадастровым номером N, составляет 2 834 885,20 руб.
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области" по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость здания магазина с кадастровым номером N установлена в размере 1 645 076,15 руб.
Данные о кадастровой стоимости объектов недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с Отчетом об оценке N 299-12/18 от 18 декабря 2018 г., выполненном ООО "Брянский Оценщик", рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет: земельного участка с кадастровым номером N, - 1 205 289,64 руб.; здания магазина "Мебель", с кадастровым номером N - 1 136 650,25 руб.; здания магазина, с кадастровым номером N - 644 257,01 руб.
В силу статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).Под кадастровой стоимостью, согласно положениям ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости представлен N 299-12/18 от 18 декабря 2018 г., выполненном ООО "Брянский Оценщик".
Проверяя представленный административным истцом отчет на соответствие законодательству об оценочной деятельности, суд исходит из того, что согласно требованиям ФСО N 1, 2, 3, 7 отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, отраженных в отчете.
Оценивая отчет об оценке по правилам ст. 168 КАС РФ, суд отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных району расположения объекта оценки, произведена оценка объекта с учетом его количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта.
Данное заключение оценщика сторонами не оспаривается.
При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО "Брянский Оценщик" N 299-12/18 от 18 декабря 2018 года.
Датой обращения административного истца с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в суд является 25 июля 2019 года.
Сведения об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, заявленные требования Усеня В.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Усеня Валентины Андреевны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 2 284 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами торговли, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 1 205 289,64 руб.;
- здания магазина "Мебель", общей площадью 196 кв.м, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 1-этажный, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 1 136 650,25 руб.;
- здания магазина, общей площадью 144,50 кв.м, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 1-этажный, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 644 257,01 руб.
Дату обращения ФИО1 с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 25 июля 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова
мотивированное решение принято 23 августа 2019 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка