Дата принятия: 23 ноября 2017г.
Номер документа: 3а-863/2017
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2017 года Дело N 3а-863/2017
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Запаровой Я.Е.
при секретаре Морозовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> является арендатором земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, по договору аренды от ДД.ММ.ГГ, заключенного с муниципальным учреждением "Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельными отношениями <адрес> Алтайского края, сроком по ДД.ММ.ГГ.
Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>
Также <данные изъяты> является арендатором земельного участка площадью <данные изъяты> кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, по договору аренды от ДД.ММ.ГГ *** сроком на <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГ, заключенного с муниципальным учреждением "Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельными отношениями <адрес> Алтайского края".
Кадастровая стоимость земельного участка определена ДД.ММ.ГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>.
По договору аренды от ДД.ММ.ГГ *** <данные изъяты> является арендатором земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГ.
Кадастровая стоимость земельного участка определена ДД.ММ.ГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>.
<данные изъяты> обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, Правительству Алтайского края об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, ссылаясь на то, что утвержденная кадастровая стоимость принадлежащих ему на праве аренды земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что подтверждается отчетами об оценке. Данное обстоятельство нарушает права административного истца, так как кадастровая стоимость влияет на размер арендных платежей по договорам аренды. В связи с этим просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равном рыночной стоимости, а именно:
-земельного участка <данные изъяты>. площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес> в сумме <данные изъяты>.;
-земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, в сумме <данные изъяты>
-земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, в сумме <данные изъяты>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГ в качестве административного соответчика привлечено ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю.
В судебном заседании представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю <данные изъяты>. возражала против предъявленных к учреждению требований, полагая учреждение ненадлежащим ответчиком. Также пояснила, что с учетом изменения категории земельных участков *** действительной является кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в ЕГРН.
Административный истец, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, Правительства Алтайского края, МУ "Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельными отношениями <адрес> Алтайского края" в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствовали, в связи с чем заседание проведено в отсутствие названных лиц в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Правительством Алтайского края представлен письменный отзыв, в котором разрешение вопроса об удовлетворении заявленных требований оставлено на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Как следует из условий договоров аренды земельных участков, арендная плата, подлежащая внесению <данные изъяты>., исчисляется исходя из кадастровой стоимости 1 кв.м земельных участков, в связи с чем <данные изъяты> является надлежащим истцом по требованиям об оспаривании кадастровой стоимости.
В силу положений пунктов 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В подтверждение рыночной стоимости земельных участков административным истцом с соблюдением требований части 16 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" представлены отчеты об оценке от ДД.ММ.ГГ, составленный <данные изъяты>., согласно которым рыночная стоимость земельного участка, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>.; земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес> - <данные изъяты>. (на дату ДД.ММ.ГГ); земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес> - <данные изъяты>. (по состоянию на ДД.ММ.ГГ).
В связи с наличием возражений относительно представленных отчетов об оценке по ходатайству административного истца определением от ДД.ММ.ГГ по делу назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков, производство которой поручено эксперту <данные изъяты>
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГ *** рыночная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенный по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГ *** рыночная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенный по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГ *** рыночная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>.
Исследовав заключения судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержание заключения является ясным и непротиворечивым, поэтому на основании этого заключения, а не на основании представленных при обращении в суд отчета об оценке с экспертным заключением, возможно установить рыночную стоимость земельного участка.
Лицами, участвующими в деле, после проведения экспертизы возражения относительно достоверности данного доказательства не представлены.
На основании установленных обстоятельств и приведенных правовых норм суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с экспертным заключением: земельного участка, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, - <данные изъяты>.; земельного участка, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, - <данные изъяты>.; земельного участка, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, - <данные изъяты>.
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю, утвердившее кадастровую стоимость земельных участков, не вошедших в массовую оценку, является надлежащим ответчиком по делу с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".
В соответствии с разъяснениями пункта 25 того же Постановления суд указывает в резолютивной части решения дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой в данном случае является дата обращения в суд с настоящим иском, - ДД.ММ.ГГ.
Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>.
Датой обращения <данные изъяты> с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Я.Е. Запарова
Дело ***а-863/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
ДД.ММ.ГГ г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Запаровой Я.Е.
при секретаре Морозовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кадастровый номер *** расположенного по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>.
Датой обращения <данные изъяты> с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Я.Е. Запарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка