Решение Брянского областного суда от 19 августа 2019 года №3а-862/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2019 года Дело N 3а-862/2019
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Смольняковой О.В.,
с участием представителя административного истца Булатного А.И. - Островой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Булатного Александра Ивановича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
установил:
Булатный А.И. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 1 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, уч.83; на жилой дом с кадастровым номером N общей площадью 434,2 кв.м, назначение: жилое, количество этажей, в том числе подземных этажей: 4, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2015 года составляет 1 403 860 руб., жилого дома по состояния на 13 октября 2015 года 12 730 344,54 руб.
Согласно отчету Агентства оценки "Сто дорог" об оценке N101н-19 от 4 апреля 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 980 000 руб.
Согласно отчету Агентства оценки "Сто дорог" об оценке N102н-19 от 4 апреля 2019 года рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером N по состоянию на 13 октября 2015 года составляет 7 432 000 руб.
Полагая, что кадастровая стоимость объектов недвижимости превышает их рыночную стоимость, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года; жилого дома с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года 7 432 000 руб.
В судебном заседании представитель административного истца Острова Т.Н. уточнила исковые требования, просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в отчетах Агентства оценки "Сто дорог" об оценки N101н-19 от 4 апреля 2019 года, N102н-19 от 4 апреля 2019 года, в соответствии с которыми рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 980 000 руб., жилого дома с кадастровым номером N по состоянию на 13 октября 2015 года составляет 7 432 000 руб.
Административный истец Булатный А.И., представители административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, представителя заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Брянской городской администрации, заинтересованное лицо Соловьянова И.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
От представителей Управления Росреестра по Брянской области, Управления имущественных отношений Брянской области имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.
С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Булатный А.И. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 1 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, уч.83; на жилой дом с кадастровым номером N, общей площадью 434,2 кв.м, назначение: жилое, количество этажей, в том числе подземных этажей: 4, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником другой 1/2 доли является Соловьянова И.И.
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26 ноября 2015 года N 1853 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории городского округа "город Брянск" по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N установлена в размере 1 403 860 руб.
В соответствии с актом от 15 сентября 2017 г. N 32/301/17-16518, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области", по состоянию на 13 октября 2015 г. кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером N составляет 12 730 344,54 руб.
Данные о кадастровой стоимости объектов недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с Отчетом об оценке N101н-19 от 4 апреля 2019 г., выполненном Агентством оценки "Сто дорог", рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 980 000 руб.
В соответствии с Отчетом об оценке N102н-19 от 4 апреля 2019 г., выполненном Агентством оценки "Сто дорог", рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером N по состоянию на 13 октября 2015 года составляет 7 432 000 руб.
В силу статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Под кадастровой стоимостью, согласно положениям ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости представлены отчеты об оценке N101н-19 от 4 апреля 2019 года, N102н-19 от 4 апреля 2019 года, выполненные Агентством оценки "Сто дорог".
Проверяя представленные административным истцом отчеты на соответствие законодательству об оценочной деятельности, суд исходит из того, что согласно требованиям ФСО N 1, 2, 3, 7 отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, отраженных в отчете.
Оценивая отчеты об оценке по правилам ст. 168 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд отмечает, что определенная в них итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных району расположения объекта оценки, произведена оценка объекта с учетом его количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта.
Данные заключения оценщика сторонами не оспариваются.
При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчетах об оценке N101н-19 от 4 апреля 2019 года, N102н-19 от 4 апреля 2019 года, выполненных Агентством оценки "Сто дорог".
Датой обращения административного истца с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в суд является 25 июля 2019 года.
Сведения об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, заявленные требования Булатного А.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Булатного Александра Ивановича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости
- земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 1 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, уч.83, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 980 000 руб.;
- жилого дома, общей площадью 434,2 кв.м, с кадастровым номером: N, назначение: жилое, количество этажей, в том числе подземных этажей: 4, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 13 октября 2015 года в размере 7 432 000 руб.
Дату обращения Булатного А.И. с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 25 июля 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова
мотивированное решение принято 23 августа 2019 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка