Решение Самарского областного суда от 28 марта 2019 года №3а-862/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2019 года Дело N 3а-862/2019
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.
при секретаре судебного заседания - Князькина А.С.
с участием представителя административных истцов Герасимова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-862/2019 по административному иску Капитонова С.Г., Салова А.В. об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Капитонов С.Г., Салов А.В. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просят установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N, N, в размере их рыночной стоимости по состоянию на 17.11.2016 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административным истцам на праве общей долевой собственности принадлежат вышеуказанные земельные участки, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их действительной рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности истцов как плательщиков земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участков.
На основании изложенного, истцы считают, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
В судебном заседании представитель административных истцов Герасимов Д.С., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в соответствии с доводами административного иска.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, администрации муниципального района Волжский, администрация городского поселения Смышляевка Волжского района Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области в письменных пояснениях оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Администрация городского поселения Смышляевка Самарской области в письменном отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, также указала, что считает обоснованной кадастровую стоимость земельных участков, установленную Постановлением Правительства Самарской области.
Иные участвующие в деле лица, письменных отзывов и возражений в адрес суда не направили.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя административных истцов, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования Капитонова С.Г., Салова А.В. подлежат удовлетворению, при этом, суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 150 549 кв. м., расположенном по адресу ориентира: <адрес>, а также о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 99 219 кв. м., расположенном по адресу ориентира: <адрес>.
Салов А.В. и Капитонов С.Г. являются долевыми собственниками вышеуказанных земельных участков (доли в праве 2/12 и 4/12 соответственно), что подтверждается выписками и ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 06.02.2019г. N63/116/708/2019-1901 и от 20.02.2019г. N63/116/708/2019-2798.
Кадастровая стоимость спорных земельных участков определена в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" и составляет: 38 609 796 рублей 54 копейки для земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 17.11.2016 года; 25 445 704 рубля 74 копейки для земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 17.11.2016 года.
Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В обосновании заявленных требований административными истцами представлены отчеты об оценке N 28-1/18-02 от 14.02.2019г., N 28-1/18-03 от 22.02.2019г. выполненные ООО "Центр оценки и судебной экспертизы". В соответствии с отчетами итоговая величина рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: N составила 16 701 906 рублей 06 копеек, N - 11 395 302 рубля 15 копеек.
Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности", согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчетах об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами.
С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административными истцами Отчеты об оценке не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных земельных участков, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 17.11.2016 года, подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения в суд с настоящим иском является 25.12.2018г., что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Капитонова С.Г., Салова А.В. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 150 549 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, по состоянию на 17.11.2016 года в размере 16 701 906 рублей 06 копеек.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 99 219 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, по состоянию на 17.11.2016 года в размере 11 395 302 рубля 15 копеек.
Датой подачи Капитоновым С.Г., Саловым А.В. административного иска в суд считать 04 марта 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Самарского областного суда.
Председательствующий: Калинникова О.А.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.04.2019г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка