Определение Кировского областного суда от 22 мая 2020 года №3а-85/2020

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 мая 2020 года Дело N 3а-85/2020
Кировский областной суд в составе:
судьи Степановой Е.А.,
с участием прокурора Русановой О.А.,
при секретаре Салтыковой У.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировской области о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими пункты 1.3, 1.8.9, 1.8.11, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3.3, 2.4.1, 2.5.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4.3.1, 3.6.1 Административного регламента осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 2 октября 2012 г. N 173/580 (в ред. от 18 июля 2018 г.),
выслушав объяснения прокурора Кировской областной прокуратуры Русановой О.А., представителя административного ответчика Правительства Кировской области Морковина В.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировской области обратился в суд с административным исковым заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими пункты 1.3, 1.8.9, 1.8.11, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3.3, 2.4.1, 2.5.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4.3.1, 3.6.1 Административного регламента осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 2 октября 2012 г. N 173/580 (в ред. от 18 июля 2018 г.).
В судебное заседание представлен отказ прокурора Кировской области от заявленных требований о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими пункты 1.3, 1.8.9, 1.8.11, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3.3, 2.4.1, 2.5.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4.3.1, 3.6.1 Административного регламента осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 2 октября 2012 г. N 173/580 (в ред. от 18 июля 2018 г.), в связи с
Представитель административного ответчика Правительства Кировской области Морковин В.Ю. в судебном заседании не возражал против принятия судом отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, указав, что Правительством Кировской области принято постановление от 19 мая 2020 г. "Об утверждении Административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Кировской области", которым признаны утратившими силу постановление Правительства Кировской области от 2 октября 2012 г. N 173/580 "Об утверждении Административного регламента осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости", а также постановления Правительства Кировской области от 19 февраля 2013 г. N 196/77, от 18 июля 2018 г. N 358-П о внесении изменений в постановление Правительства от 2 октября 2012 г. N 173/580.
Обсудив заявление об отказе от административного искового заявления, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Частью 1 статьи 214 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.
Согласно части 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Пунктом 2 части 2 статьи 214 КАС РФ предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. При этом принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы (часть 3).
Как следует из материалов дела и заявления об отказе от заявленных требований, отказ прокурора от административного искового заявления связан с принятием Правительством Кировской области постановления от 19 мая 2020 г. "Об утверждении Административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Кировской области", которым признаны утратившими силу постановление Правительства Кировской области от 2 октября 2012 г. N 173/580 "Об утверждении Административного регламента осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости", а также постановления Правительства Кировской области от 19 февраля 2013 г. N 196/77, от 18 июля 2018 г. N 358-П о внесении изменений в постановление Правительства от 2 октября 2012 г. N 173/580.
Отказ от административного иска заявлен прокурором добровольно, не противоречит КАС РФ или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц. Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
Последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от заявленных требований, предусмотренные ч. 1 ст. 195 КАС РФ о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, прокурору разъяснены и понятны, о чем указано в судебном заседании.
С учетом изложенного Кировский областной суд считает возможным принять отказ прокурора Кировской области от административного иска.
При таких обстоятельствах производство по административному делу подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 46, 194, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Принять отказ прокурора Кировской области от административного искового заявления.
Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Кировской области о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими пункты 1.3, 1.8.9, 1.8.11, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3.3, 2.4.1, 2.5.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4.3.1, 3.6.1 Административного регламента осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 2 октября 2012 г. N 173/580 (в ред. от 18 июля 2018 г.).
Определение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Кировский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Кировского областного суда Е.А. Степанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка