Решение Пермского краевого суда от 18 февраля 2020 года №3а-844/2019, 3а-6/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2020 года Дело N 3а-6/2020
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовца А.А.,
при секретаре Еремеевой С.С.,
с участием представителя административного истца Маста Д.А. (доверенность от 28.05.2019 **, удостоверена нотариусом Ш.),
представителя административных ответчиков Чухаревой Е.А. (доверенности N ** от 02.07.2019, N 2-д от 13.01.2020),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белебезьевой Светланы Викторовны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Белебезьева С.В. обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнения требования) об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ей объектов недвижимости:
- нежилое помещение, кадастровый номер **, этаж подвал, площадь 434,9 кв.м, адрес объекта: **** равной его рыночной стоимости в размере 10 135 772 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
- нежилое помещение, кадастровый номер **, этаж N 2, площадь 864,1 кв.м, адрес объекта: **** равной его рыночной стоимости в размере 23 523 080 руб. по состоянию на 24 февраля 2018 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Административный истец о причинах неявки в суд не уведомила.
Представитель административного истца на заявленном требовании настаивает.
Представитель административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценке Пермского края" с иском не согласна, просит назначить судебную оценочную экспертизу.
В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.
Судом установлено, что Белебезьевой С.В. на праве собственности принадлежат расположенные по адресу: **** нежилые помещения с кадастровым номером **, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края N СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 14 949 261,3 руб., и с кадастровым номером **, кадастровая стоимость которого по состоянию на 24.02.2018 утверждена актом ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой стоимости Пермского края" N 402 от 22.10.2019.
Согласно отчета об оценке N 1902157/1н от 23.01.2020, подготовленного оценщиком ООО "Авангард" Б., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ** на дату оценки 01.01.2018 составляет 10 135 772 руб., нежилого помещения с кадастровым номером ** на дату оценки 24.02.2018 составляет 23 523 080 руб.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Правовой интерес Белебезьевой С.В. в определении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости основан на положениях ст. 402, п.п. 1, 7 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 10.11.2017 N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения", пункты 1677, 1682, 1585 таблицы 1 приложения к постановлению Правительства Пермского края от 29.11.2018 N 756-п "Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Суд признает отчет об оценке относимым, допустимым и достоверным доказательством.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, соответствует требованиям к нему, указанным в ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральном стандарте оценки N 3. Каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, приведенным в ст. 3 вышеуказанного Закона, не установлено. Отчет не допускает неоднозначного толкования и введения в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц.
При определении рыночной стоимости оценщик применил и сравнительный подход. В ходе применения сравнительного подхода им был проведен анализ рынка предложений по продаже объектов недвижимости, подобран ряд аналогов. Информация об объектах-аналогах проанализирована оценщиком и приведена в расчетной таблице. Определение величины рыночной стоимости произведено путем математического взвешивания стоимостных показателей, полученных в ходе применения метода сравнительного подхода за вычетом рыночной стоимости земельного участка.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, в суде не добыто.
Замечание административного ответчика о некорректном выборе объектов-аналогов, о том, что рыночная стоимость помещений ниже минимального значения стоимости фактических сделок, выборка которых представлена ответчиком, установлении рыночной стоимости за вычетом НДС основанием для назначения судебной оценочной экспертизы не являются ввиду необоснованности.
Так по объектам-аналогам N 1 и N 2 оценщиком учел, что они расположены в одном здании, выставлены на продажу в один период, имеют отличие в площади с объектами оценки, в связи с чем была проведена корректировка на различие в площади. Размеры корректировок соответствуют информации в табл. 103 стр. 184 издания "Справочник оценщика недвижимости-2017. Офисно-торговая недвижимость и сходные типы объектов. Корректирующие коэффициенты и скидки для сравнительного подхода", авторы Лейфер Л.А., Крайникова Т.В.
Средняя цена в целом по сегменту торговой недвижимости показателем достоверности рыночной стоимости не является, поскольку носит обобщенный характер и не свидетельствует о том, что данный показатель определен для сопоставимых с объектами оценки аналогами.
Замечание по НДС устранено.
Согласно ч. 3 ст. 249 КАС Российской Федерации резолютивная часть решения суда по делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должна содержать указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости объекта недвижимости. Следовательно, результатом рассмотрения судебного дела данной категории является определение достоверной величины рыночной стоимости объекта капитального строительства. При этом в отсутствие доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости истцу не может быть отказано в реализации права на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Белебезьевой Светланы Викторовны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- нежилое помещение, кадастровый номер **, этаж подвал, площадь 434,9 кв.м, адрес объекта: **** равной его рыночной стоимости в размере 10 135 772 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.;
- нежилое помещение, кадастровый номер **, этаж N 2, площадь 864,1 кв.м, адрес объекта: **** равной его рыночной стоимости в размере 23 523 080 руб. по состоянию на 24 февраля 2018 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 13 сентября 2019 г.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 2 марта 2020 г.
Судья подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка