Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 18 апреля 2018 года №3а-84/2017, 3а-19/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2018 года Дело N 3а-19/2018
Верховный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи Боджокова Н.К.,
при секретаре судебного заседания Схаляхо М.А.,
с участием представителя административного истца Ф.Д.Н., представителя административного ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям Ожева Р.А., представителей заинтересованных лиц Администрации МО "Яблоновское городское поселение" Рыльской М.А. и Администрации МО "Тахтамукайский район" Сообцоковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО НПП "Роснефтегазинструмент" об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец свои требования к административным ответчикам мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами N и N, расположенные по адресу <адрес>
Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 25.11.2016г. N утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков по состоянию на 01.01.2016г. равной 4.542.225 руб. 24 коп. и 8.997.908 руб. 16 коп. соответственно.
Не согласившись с данной кадастровой оценкой, административный истец обратился в ООО "Южная оценочная компания "Эксперт" и провёл самостоятельную оценку рыночной стоимости земельных участок.
Согласно Отчета ООО "Южная оценочная компания "Эксперт" N ЮК - 17/194 от 20.10.2017г. рыночная стоимость земельных участков определена в размере соответственно 1.777.000 руб. и 3.899.000 руб.
Истец обратился в Комиссию Управления Росреетсра по РА по рассмотрению споров по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости для установления кадастровой стоимости земельных участков в размере, определенном по Отчету ООО "Южная оценочная компания "Эксперт" N ЮК - 17/194 от 20.10.2017г. однако, решением Комиссии от 29.11.2017г. N административному истцу в этом отказано.
В связи с тем, что кадастровая стоимость земельных участков, установленная Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ N напрямую затрагивает интересы административного истца, поскольку связан с уплатой налогов в большем размере, административный истец просил суд установить на ДД.ММ.ГГГГ кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N и N, расположенные по адресу <адрес> в размере соответственно 1.777.000 руб. и 3.899.000 руб.
Представители административного ответчика и заинтересованных лиц иск не признали и просили кадастровую стоимость земельных административного истца установить в размере, определенном проведенной судом экспертизы.
Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:
нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
В соответствии со ст.ст. 24.18 и 24.20 ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" N 135-ФЗ от 29.07.1998г. результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Решения комиссии могут быть оспорены в суде.
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
По делу установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами N и N, расположенные по адресу <адрес>
Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 25.11.2016г. N утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков с кадастровыми номерами N и N по состоянию на 01.01.2016г. равной соответственно 4.542.225 руб. 24 коп. и 8.997.908 руб. 16 коп.
Не согласившись с данной кадастровой оценкой, административный истец обратился в ООО "Южная оценочная компания "Эксперт" и провёл самостоятельную оценку рыночной стоимости земельных участков.
Согласно Отчета ООО "Южная оценочная компания "Эксперт" N ЮК - 17/194 от 20.10.2017г. рыночная стоимость земельных участок определена в размере соответственно 1.777.000 руб. и 3.899.000 руб.
Истец обратился в Комиссию Управления Росреестра по РА по рассмотрению споров по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости для установления кадастровой стоимости земельных участков в размере, определенном по Отчету ООО "Южная оценочная компания "Эксперт" N ЮК - 17/194 от 20.10.2017г. однако, решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N административному истцу в изменении кадастровой стоимости земельных участков отказано.
Судом по ходатайству заинтересованного лица Администрации МО "Яблоновское городское поселение" была назначена и проведена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков истца на ДД.ММ.ГГГГ и соответствия Отчета ООО "Южная оценочная компания "Эксперт" N ЮК - 17/194 от ДД.ММ.ГГГГ требованиям ФСО, проведение которой было поручено ООО "Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы".
По заключению эксперта ООО "Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы" от ДД.ММ.ГГГГ N рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N и N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет соответственно 3.244.000 (три миллиона двести сорок четыре тыс.) руб. и 6.793.000 (шесть миллионов семьсот девяносто три тыс.) руб., Отчет ООО "Южная оценочная компания "Эксперт" N ЮК - 17/194 от 20.10.2017г. не соответствует требованиям ФСО.
Определяя кадастровую стоимость земельных участков истца, суд отдает предпочтение заключению эксперта ООО "Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы" от 16.03.2018г. N, поскольку данная экспертиза была назначена судом, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение по форме и содержанию полностью соответствует требованиям закона, а сами выводы экспертизы приближены к кадастровой стоимости, утвержденной Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 25.11.2016г. N "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Республики Адыгея".
Что касается Отчета ООО "Южная оценочная компания "Эксперт" N ЮК - 17/194 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по заказу административного истца, то суд не может его принять за основу, поскольку по заключению эксперта ООО "Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы" от ДД.ММ.ГГГГ N, Отчет не соответствует требованиям ФСО, выразившееся в том, что в нем указаны не все реквизиты оценщика, отсутствуют данные о балансовой стоимости объектов; в расчетах используются аналоги, расположенные в других районах РА, с использованием некорректной корректировки на местоположение, что приводит к недостоверности рыночной стоимости объекта оценки, также не учтены улучшения одного из аналогов; неправильно определены факторы, влияющие на стоимость объекта недвижимости; неверно указан диапазон рыночных цен на участки в районе объекта оценки, корректировка на местоположение не проверена на соответствие рыночным данным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 181 и 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО НПП "Роснефтегазинструмент" - удовлетворить частично.
Установить на ДД.ММ.ГГГГ кадастровую стоимость объектов недвижимости - земельных участков, расположенных по адресу <адрес> с кадастровыми номерами N и N равной их рыночной стоимости, соответственно 3.244.000 (три миллиона двести сорок четыре тыс.) руб. и 6.793.000 (шесть миллионов семьсот девяносто три тыс.) руб.
Датой подачи административного искового заявления АО НПП "Роснефтегазинструмент" об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 21.12.2017г.
Настоящее решение с момента вступления его в законную силу является основанием для внесения в Единый государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений в части указания кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровыми номерами N и N, расположенных по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея в течение месяца, начиная с 24.04.2018г.
Решение изготовлено 20.04.2018г.
Копия верна:
Председательствующий Н.К. Боджоков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка