Решение Самарского областного суда от 30 мая 2019 года №3а-838/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2019 года Дело N 3а-838/2019
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Князькиной А.С.,
с участием представителя административных истцов - Фисенко А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-838/2019 по иску Карякина И.В., Конкина И.В. о об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Карякин И.В., Конкин И.В. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просят установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 820 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 29.09.2017 года в размере 1 645 470 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административные истцы являются собственниками по 1\2 доли спорного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке ООО "Независимый кадастровый центр", что влечет необоснованное увеличение размера налоговых платежей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административные истцы считают, что имеются основания для пересмотра кадастровой стоимости участка в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административных истцов - Фисенко А.Ю., действующий на основании доверенности, поддержал административный иск, уточнив, что в соответствии с выводами судебной экспертизы просят установить кадастровую стоимость земельного участка в размере 1 720 000 рублей.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, администрации городского округа Самара, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В письменных пояснениях филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов по делу не представили.
В соответствии со ст. 247 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административных истцов подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 800 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования под объект придорожного сервиса, расположенного по адресу ориентира: <адрес>.
Административные истцы являются собственниками вышеуказанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 30.01.2019г.
Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" стоимость земельного участка определена по состоянию на 29.09.2017 года и составила 8 535 043 рублей 80 копеек.
В соответствии с частями 1 и 4 статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде или комиссии, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Административные истцы являются собственниками земельного участка и плательщиками земельного налога, исчисляемого из его кадастровой стоимости, в связи с чем заинтересованы в установлении действительной рыночной стоимости участка.
Согласно статье 66 Земельного кодекса РФ, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. В свою очередь пунктом 3, приведенной нормы установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В обоснование требований административными истцами представлен отчет об оценке от 18.02.2019 года N 23/01-19\1, выполненный ООО "Независимый кадастровый центр", согласно которому рыночная стоимость спорного земельного участка на дату оценки составляет 1 645 740 рублей.
В ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица - администрации городского округа Самара рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная в Отчете об оценке, оспаривалась, удовлетворено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.
По результатам проведенной судебной экспертизы в материалы дела представлено заключение эксперта ООО "Группа определения стоимости" от 13.05.2019 г., согласно которому итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N составляет 1 720 000 рублей.
В судебном заседании представитель административных истцов уточнил административный иск и просил удовлетворить требования в соответствии с заключением судебной экспертизы.
В силу статьи 62, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 настоящего Кодекса в совокупности с другими доказательствами по делу.
Давая оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации.
При оценке земельного участка эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки и результатах его осмотра; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.
Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание его качественных и количественных характеристик, анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.
Оснований подвергать сомнению выводы эксперта у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела.
Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с Отчетом об оценке ООО "Независимый кадастровый центр", не имеется, поскольку заключение судебной экспертизы является наиболее полным и аргументированным.
Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" следует, что суд, на основании имеющихся в деле доказательств, вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Таким образом, требования административных истцов, подлежат удовлетворению с учетом результатов судебной экспертизы.
Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является - 28.02.2019 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Карякина И.В., Конкина И.В. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 29.09.2017 года в размере 1 720 000 рублей.
Датой подачи Карякиным И.В., Конкиным И.В. заявления в суд считать - 28.02.2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.06.2019 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка