Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 21 июня 2018 года №3а-83/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2018 года Дело N 3а-83/2018
Верховный Суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казанцевой Т.Б., при секретаре Черепановой О.М., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Барахоевой Татьяны Михайловны к Министерству финансов РФ в лице УФК по РБ, МВД РБ, ОМВД по Заиграевскому району РБ о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
установил:
Барахоева Т.М. обратилась с административным иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по РБ, МВД РБ, ОМВД по Заиграевскому району РБ о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, в обоснование которого указала, что является потерпевшей по уголовному делу по факту гибели в имевшем место 02.12.2013г. ДТП матери - Д., общая продолжительность расследования по которому превысила 4 года, приостановленное постановлением следователя от 18.12.2017г. в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.
В судебное заседание Барахоева Т.М., извещенная о нем надлежащим образом, не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ее представитель- адвокат Михайлов П.Д. исковые требования поддержал.
Представители административных ответчиком - УФК по РБ Дамшаев А.А., МВД РБ - Щетинин М.В., ОМВД по Заиграевскому району РБ - Седунов А.И. исковые требования не признали.
Суд, изучив материалы административного дела и уголовного дела N<...>, выслушав представителей сторон, приходит к выводу, что имеются основания для оставления иска без рассмотрения.
В качестве основания для обращения в суд истцом были приведены сведения о факте приостановления производства по уголовному делу постановлением следователя от 18.12.2017г. - в связи с неустановением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.
Между тем, из представленных суду материалов уголовного дела N<...> следует, что постановлением заместителя начальника СО МВД России по Заиграевскому району РБ от 25.05.2018г. данное постановление было отменено, предварительное следствие по делу возобновлено.
Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016г. N11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", заявление о компенсации подлежит возвращению, если оно подано ненадлежащим лицом (пункты 1 и 4 части 1 статьи 254 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 222.6 АПК РФ). Не имеют права на подачу заявления о компенсации в том числе лица, не подпадающие под действие части 1 статьи 1 Закона о компенсации.
Как следует из разъяснений, данных в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016г. N11, Закон о компенсации, согласно взаимосвязанным положениям его части 1 статьи 1 и статьи 3, распространяется на случаи:
нарушения разумных сроков в ходе досудебного производства по уголовным делам, по которым:
установлен подозреваемый или обвиняемый;
вынесено постановление о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Согласно п.3 указанного постановления исходя из взаимосвязанных положений части 3 статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), части 1 статьи 1, части 6 статьи 3 Закона о компенсации, при наличии данных о своевременном обращении с заявлением, сообщением о преступлении потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред (далее - лицо, обратившееся с заявлением о преступлении), данный закон также распространяется на случаи длительности судопроизводства, когда принято решение:
об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если позиция органов дознания, следствия, прокуратуры относительно наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела неоднократно менялась и (или) если впоследствии установлено, что отказ в возбуждении уголовного дела в период до истечения сроков давности уголовного преследования был незаконным, необоснованным;
о прекращении производства по уголовному делу в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.254 Кодекса административного судопроизводства РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.
На момент обращения 29.05.2018г. Барахоевой Т.М. с иском она с учетом отмены постановления о приостановлении производства по делу не относилась к лица, имеющим право на подачу искового заявления о присуждении компенсации.
Поскольку при принятии административного искового заявления Барахоевой Т.М. вопрос о возврате иска не был разрешен, с учетом приведенных законоположений во взаимосвязи с ч.2 ст.196, ст.197 КАС РФ исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
В силу ч.1 ст.197 КАС РФ, ст.333.40 Налогового Кодекса РФ уплаченная Барахоевой Т.М. государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит возврату
На основании изложенного, руководствуясь ст. 196, 254 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Барахоевой Татьяны Михайловны оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что в соответствии с ч.3 ст.197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Возвратить Барахоевой Татьяне Михайловне оплаченную в соответствующий бюджет при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей.
Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционной инстанции Верховного суда Республики Бурятия в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Т.Б. Казанцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка