Решение Брянского областного суда от 17 июля 2020 года №3а-830/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июля 2020 года Дело N 3а-830/2020
Брянский областной суд в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца Шейнова И.Г. - Аршинова Е.И. административное дело по административному исковому заявлению Шейнова Ивана Григорьевича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Шейнов И.Г., являющийся собственником объекта недвижимости, обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, по состоянию на 1 января 2019 года.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что указанный объект недвижимости принадлежат ему на праве собственности. Кадастровая стоимость объекта недвижимости значительно превышает рыночную стоимость, чем нарушаются его права как плательщика налога на имущество, поскольку влечет уплату налога в завышенном размере.
В подтверждение рыночной стоимости объекта недвижимости представил отчет об оценке N 3220-096-032Н от 6 марта 2020 года составленный ООО "Городской центр оценки и консалтинга".
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области, ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители Управления имущественных отношений Брянской области, администрации Трубчевского района Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств суду об отложении дела слушанием не заявляли.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав Аршинова Е.Е., представляющего по доверенности интересы административного истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчет об оценке, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Часть 2 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указывает, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Из материалов административного дела усматривается, что Шейнов И.Г. является собственником нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>
В силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении нежилых помещений административный истец является плательщиком налога на имущество, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области
"Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области" N 1498 от 22 ноября 2019 года. Датой внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости является 23 января 2020 года, дата утверждения -
22 ноября 2019 года, дата определения данной кадастровой стоимости -
1 января 2019 года.
С заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости административный истец обратился в суд 25 мая 2020 года.
Заявляя требование об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной, административный истец представил в суд отчет об оценке N 3220-096-032Н от 6 марта 2020 года составленный ООО "Городской центр оценки и консалтинга", в соответствии с которым рыночная стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> составила по состоянию на 1 января 2019 года 1 689 000 рублей.
Данный отчет ни ответчиками, ни заинтересованными лицами оспорен не был.
Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к выводу о том, что возможно установить размер кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере рыночной стоимости на основании представленного суду отчета об оценки, поскольку представленный отчет соответствует действующему законодательству Российской Федерации об экспертной и оценочной деятельности, содержит указание на применение оценщиком при проведении исследования и производстве расчетов нормативных правовых актов и нормативных документов в области оценочной деятельности, стандартов по проведению оценки, учебных пособий, справочной аналитики и коэффициентов корректировок.
В отчете содержатся исчерпывающие суждения и выводы относительно совокупности всех ценообразующих факторов как по объектам - аналогам, так и по объектам оценки. Оценщик проанализировал возможность применения доходного, сравнительного и затратного подходов, а также соответствующих методов оценки, и пришел к обоснованному выводу о возможности применения при определении рыночной стоимости нежилых помещений сравнительного и доходного подхода.
Доказательства, опровергающие выводы, изложенные в указанном отчете, а также документы, содержащие сведения об иной рыночной стоимости спорного нежилого помещения, другие лица, участвующие в деле, не представили, ходатайств о назначении экспертизы суду не заявляли.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости, и не направлено на опровержение предполагаемой достоверности ранее установленных результатов кадастровой оценки.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля
1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Исходя из вышеизложенного, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.
Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена их кадастровая стоимость.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года
N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.
Исходя из того, доказательств об иной рыночной стоимости вышеуказанного объекта, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность представленного суду отчета, не представлено, суд не находит оснований сомневаться в том, что по состоянию на 1 января
2019 года кадастровая стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>. составила 1 689 000 рублей.
В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от
29 июля 1998 года N 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Шейнова Ивана Григорьевича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>., равную его рыночной стоимости в размере 1 689 000 рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
Датой подачи заявления считать 25 мая 2020 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в Первый апелляционный суд общей юрисдикции.
Судья Брянского областного суда Петракова Н.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка