Решение Пермского краевого суда от 29 октября 2019 года №3а-829/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2019 года Дело N 3а-829/2019
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовца А.А.,
при секретаре Силенок О.В.,
с участием представителя административного истца Мирошина Олега Владимировича (доверенность от 24.05.2019, удостоверена нотариусом Ф. реестр **),
представителя административного ответчика Чухаревой Е.А. (доверенность от 02.07.2019 N СЭД-31-02-2-4-51),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Конышева Дмитрия Владимировича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Конышев Д.В. обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости - наименование: здание цеха N 1, количество этажей 2, в том числе подземных 0, кадастровый номер **, назначение: нежилое, площадь 2173,9 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2974 000 руб. по состоянию на 01.01.2018.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Административный истец о причинах неявки в суд не уведомил.
Представитель административного истца на заявленном требовании настаивает.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края с иском не согласна, считает, что отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.
Судом установлено, что с 16.03.2017 Конышеву Д.В. на праве собственности принадлежит объект недвижимости - здание цеха N 1, количество этажей 2, в том числе подземных 0, кадастровый номер **, назначение: нежилое, площадь 2173,9 кв.м, адрес объекта: ****, кадастровая стоимость которого в соответствие с приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 25.10.2018 N СЭД-31-02-2-2-1323 по состоянию на 01.01.2018 составляет 11801276,82 руб.
Согласно отчета N 14-07/19, выполненного ООО "КСИ Консалтинг" (оценщик Г.), рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на 01.01.2018 составляет 2 974000 руб.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Правовой интерес административного истца в установлении кадастровой стоимости равной рыночной принадлежащего ему объекта недвижимости обусловлен положениями подп. 6 п. 1 ст. 401, ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 10.11.2017 N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения", административным ответчиком под сомнение не ставится.
В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Суд признает отчет N 14-07/19 по определению рыночной стоимости объекта недвижимости - здания цеха N 1 достоверным, относимым и допустимым доказательством.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведением подобного рода исследований, выполнен в соответствие с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральными стандартами оценки.
При определении рыночной стоимости оценщик применил сравнительный подход. В ходе применения сравнительного подхода им был проведен анализ рынка предложений по продаже объектов недвижимости, подобран ряд аналогов. Информация об объектах-аналогах проанализирована экспертом и приведена в расчетной таблице. Определение итоговой величины рыночной стоимости произведено путем математического взвешивания стоимостных показателей, полученных в ходе применения метода сравнительного подхода.
Саморегулируемой организацией Союз "Федерация специалистов оценщиков" дано положительное экспертное заключение N 1106/08/2019 от 23.08.2019 на отчет N 14-07/2019.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, суду не представлено.
Обсуждая ходатайство административного ответчика о назначении судебной экспертизы с учетом доводов возражений, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 1 ст. 77 КАС Российской Федерации оснований для ее назначения.
По замечаниям административного ответчика на отчет об оценке представителем административного истца даны ясные и исчерпывающие пояснения, из которых следует, что для расчета рыночной стоимости подобраны к качестве аналогов объекты наиболее близкие по характеристикам, относящиеся к соответствующему сегменту рынка из имеющихся предложений по продаже зданий на рынке купли-продажи недвижимости, и в случае отличия объекта-аналога по какому-либо параметру - проведены соответствующие корректировки, в том числе, по уровню социально-экономического развития и уровню развития рынка недвижимости (на местоположение), по времени продажи/предложения, наличию дополнительного элемента, по площади, применение сравнительного подхода при расчете рыночной стоимости объекта оценки в отчете убедительно мотивированно, отказ от применения затратного подхода обоснован, исключение из рыночной стоимости объекта оценки НДС не противоречит законодательству об оценочной деятельности.
Согласно ч. 3 ст. 249 КАС Российской Федерации резолютивная часть решения суда по делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должна содержать указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости объекта недвижимости. Следовательно, результатом рассмотрения судебного дела данной категории является определение достоверной величины рыночной стоимости земельного участка. При этом в отсутствие доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости истцу не может быть отказано в реализации права на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.
На основании изложенного, требование административного истца подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Конышева Дмитрия Владимировича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - наименование: здание цеха N 1, количество этажей 2, в том числе подземных 0, кадастровый номер **, назначение: нежилое, площадь 2173,9 кв.м, адрес объекта: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2974 000 руб. по состоянию на 1 января 2018 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 17 сентября 2019 г.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 7 ноября 2019 г.
Судья подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка