Дата принятия: 01 августа 2018г.
Номер документа: 3а-825/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 августа 2018 года Дело N 3а-825/2018
Московская область
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ракуновой Л.И..
при секретаре Машковцевой Е.И.
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело N За-825/18 по административному исковому заявлению Булгаковой Аллы Викторовны к Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области об обжаловании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости,
установил:
Булгакова А.В. (далее-административный истец) обратилась в Московский областной суд с административным исковым заявлением к Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области об обжаловании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В административном исковом заявлении содержится просьба к суду о восстановлении срока на обращение в суд с указанным административным исковым заявлением.
Административный истец, представитель Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Московской области, Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа административному истцу в удовлетворении административного иска по основаниям пропуска без уважительных причин срока на обращения в суд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, в отношении которых установлена кадастровая стоимость, которая, по мнению административного истца, превышает их рыночную стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии рассматривается по правилам главы 22 настоящего Кодекса с учетом особенностей, установленных настоящей главой (часть 5 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из части 1 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В силу абзаца 36 названной статьи решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области могут быть оспорены в суде.
В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного производства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из содержания административного иска о принятом Комиссией решении об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости административному истцу стало известно 19 января 2018 года. С административным исковым заявлением о признании незаконным решения Комиссии от 19 января 2018 года административный истец обратилась в Московский областной суд 4 июня 2018 года, т.е. по истечение срока на обращение в суд. В административном исковом заявлении не содержится указание на то, что срок на обращение в суд пропущен по уважительным причинам.
В соответствии с частями 5, 7 и 8 статьи 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска по основаниям пропуска административным истцом срока на обращение в суд без уважительных причин. Ссылка административного истца на отсутствие знаний не имеет правового значения, т.к. административным истцом выдана доверенность представителю-супругу, который в зале заседания пояснил, что имеет высшее юридическое образование и лично участвовал в заседании Комиссии.
Исходя из того, что решением Комиссии было отказано в удовлетворении заявления, административный истец не лишен права обратиться в Московский областной суд с административным исковым заявлении об оспаривании установленной кадастровой стоимости в отношении земельных участков, указанных в административном иске.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Руководствуясь ст. 177, 178, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Булгаковой Аллы Викторовны к Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области об обжаловании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Московской области оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.И. Ракунова
Мотивированное решение составлено 6 августа 2018 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
