Решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 15 января 2020 года №3а-82/2019, 3а-5/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 января 2020 года Дело N 3а-5/2020
Верховный Суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Сангаджиевой Б.Т.
при секретаре Манджиевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Баировой Валентины Александровны к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
установил:
Баирова В.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома с кадастровым номером 08:14:030530:102 площадью 156 кв.м., расположенного по адресу: **** Кадастровая стоимость жилого дома по состоянию на 06 декабря 2019 года составила 6535 994 руб. 40 коп., что, по ее мнению, существенно превышает рыночную стоимость. Учитывая, что завышенная кадастровая стоимость недвижимого имущества влечет необоснованное увеличение налоговых обязательств собственника недвижимости, просит суд установить кадастровую стоимость принадлежащего ей жилого дома в размере его рыночной стоимости, равной согласно отчету оценщика 2312 200 руб.
В судебном заседании административный истец Баирова В.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков - Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, а также представитель заинтересованного лица - филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Принимая во внимание наличие в деле доказательств надлежащего извещения сторон и отсутствие оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Баирова В.А. является собственником жилого дома с кадастровым номером ****** площадью 156 кв.м., расположенного по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N*** от 28 апреля 2016 г. и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06 декабря 2019 г.
Приказом Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 27 сентября 2012 г. N 112-пр утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Республики Калмыкия.
После указанной даты очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости на территории Республики Калмыкия до настоящего времени не проводилась.
Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, собственником которого является административный истец, утверждены на основании приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 27 сентября 2012 г. N 112-пр и внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) 27 сентября 2013 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06 декабря 2019 года.
Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
В силу статьи 401 НК РФ объектами налогообложения для физических лиц признается жилой дом.
На основании статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что Баирова В.А. является собственником объекта недвижимости и в силу этого плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого в 2019 году определяется из кадастровой стоимости объекта, утвержденной на основании результатов государственной кадастровой оценки, проведенной административным ответчиком в 2012 году.
Следовательно, административный истец в соответствии со ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ (далее - закон об оценочной деятельности) вправе оспорить в суде результаты определения кадастровой стоимости.
В качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости статьей 24.18 закона об оценочной деятельности предусматривается, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Истец, являясь плательщиком налога на имущество, имеет заинтересованность в приведении кадастровой стоимости принадлежащего ей объекта недвижимости в соответствие с ее рыночной стоимостью.
Кадастровая стоимость жилого дома, утвержденного в соответствии с приказом Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 27 сентября 2012 г. N ***, согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 06 декабря 2019 г. составляет6535 994 руб. 40 коп.
Не согласившись с размером установленной кадастровой стоимости, истец обратился к независимому оценщику за проведением оценки рыночной стоимости своего имущества. Согласно отчёту N *** от 13 декабря 2019 г., составленному независимым оценщиком Босхаевым Х.П., рыночная стоимость принадлежащего истцу жилого дома с кадастровым номером 08:14:030530:102 по состоянию на 27 сентября 2012 г. составляет 2312 200 руб.
Изучив представленный истцом отчёт об оценке, суд признает его достоверным и в целом соответствующим требованиям действующего законодательства.
В силу ст. 3 закона об оценочной деятельности для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в этой статье.
Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 закона об оценочной деятельности.
Представленный в обоснование требований отчёт N *** от 13 декабря 2019 г., составленный независимым оценщиком Босхаевым Х.П. (включен в реестр членов Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Национальная коллегия специалистов-оценщиков" 19 декабря 2007 г. под регистрационным N***, свидетельство N *** от 24 января 2008 г., квалификационный аттестат в области оценочной деятельности N*** от 28 февраля 2018 г. действителен до 28 февраля 2021 г.), обладающим необходимыми специальными знаниями и правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта.
Оценщиком проанализированы необходимые факторы, оказывающие влияние на стоимость объекта оценки. При этом в отчёте об оценке приведена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости. Определяя рыночную стоимость объекта недвижимости, оценщик применил затратный подход методом сравнительных единиц, привел обоснование отказа от применения сравнительного и доходного подходов. В отчёте об оценке присутствуют ссылки на источники используемой информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате её подготовки, приложены копии материалов и распечаток. Кроме того, в отчёте приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиком.
Кем-либо из лиц, участвующих в деле, мотивированные возражения, замечания на отчёт об определении рыночной стоимости объекта недвижимости не представлены.
С учетом изложенного суд признает размер рыночной стоимости, указанный в отчёте N 025/19 об определении рыночной стоимости жилого дома, экономически обоснованным, что является основанием для удовлетворения требования административного истца об установлении кадастровой стоимости в таком размере.
Согласно положениям абзацу 5 статьи 24.20 закона об оценочной деятельности установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января календарного года, в котором подано заявление, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Принимая во внимание, что истец обратился в суд 19 декабря 2019 года, моментом подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать эту дату.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Баировой Валентины Александровны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером **** площадью 156 кв.м., расположенного по адресу: ****, в размере рыночной стоимости - 2312 200 (два миллиона триста двенадцать тысяч двести) рублей по состоянию на 27 сентября 2013 г., до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 19 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Б.Т. Сангаджиева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка