Решение Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 24 сентября 2018 года №3а-8/2017, 3а-2/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2018 года Дело N 3а-2/2018
Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Карасовой Н.Х., при секретаре Быковской Е.В., с участием представителя административного истца - общества с ограниченной ответственностью "Шанс" - Джабаевой А.Х., представителей административных ответчиков: Правительства Карачаево-Черкесской Республики - Ионовой Е.И., Управления Росреестра по КЧР - Анапиева А., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - Мамедова Т.С., заинтересованного лица -мэрии МО г.Черкесска - Говоркова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Шанс" к Правительству Карачаево-Черкесской Республики, Управлению Росреестра по КЧР, ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Шанс" (ООО"Шанс", Общество) обратилось в суд с иском об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости, определенной соответствующими отчетами оценщика ООО "Центр развития бизнеса" М.Р.В., и расположенных по адресу:
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 165 743 кв.м., равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 215 435 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 30 975 кв.м., равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 40 263 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 59 108 кв.м., равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 76 829 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой (для строительства многоквартирных жилых домов 6 этажей и выше), площадью 3 792 кв.м., равной по состоянию на 13.07.2016 г. его рыночной стоимости в размере 5 789 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 50 056 кв.м., равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 65 065 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой (для строительства многоквартирных жилых домов 6 этажей и выше), площадью 10 466 кв.м., равной по состоянию на 04.07.2016 г. его рыночной стоимости в размере 14 277 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой (для строительства многоквартирных жилых домов 6 этажей и выше), площадью 5 433 кв.м., равной по состоянию на 13.07.2016 г. его рыночной стоимости в размере 8 291 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 110 337 кв.м., равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 143 419 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой (для строительства многоквартирных жилых домов 6 этажей и выше), площадью 1213 кв.м., равной по состоянию на 13.07.2016 г. его рыночной стоимости в размере 1 923 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 57 192 кв.м., равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 74 341 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 22 892 кв.м., равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 29 756 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 7969 кв.м., равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 10 615 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 113 836 кв.м., равной по состоянию на 16.08.2016 его рыночной стоимости в размере 161 819 000 руб.;
- <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 44 190 кв.м., равной по состоянию на 24.06.2016 г. его рыночной стоимости в размере 60 276 000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> определенная по состоянию на 26.01.2016 в 1 796 700 528 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 26.01.2016 в 335 777673 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 26.01.2016 в 640 747 270,24 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 13.07.2016 в 41 106 341,76 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 26.01.2016 в 542 621 055,68 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 04.07.2016 в 113 454 370,48 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 13.07.2016 в 58 895 241,24 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 26.01.2016 в 1 196 083 974,36 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 13.07.2016 в 13 149 259,64 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 26.01.2016 в 619 977 293,76 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 26.01.2016 в 248 155 689,76 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 26.01.2016 в 86 386 191,32 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 16.08.2016 в 1 234 014114,08 руб.; <данные изъяты> определенная по состоянию на 24.06.2016 в 479 031 973,20 руб., и установленная на основании удельных показателей кадастровой стоимости, утвержденных Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 16.12.2014 N 394, завышена. Это обстоятельство, по мнению административного истца, приводит к необоснованному увеличению размера земельного налога, подлежащего оплате.
Правительством КЧР на данное административное исковое заявление принесены возражения о несогласии с требованиями административного иска, поскольку истец должен был обратиться в суд в ином порядке - об оспаривании действующего нормативного правового акта в соответствии с главой 21 КАС РФ. Считает, что уменьшение кадастровой стоимости по требованию истца на основании отчетов о рыночной стоимости земельных участков повлечет снижение поступающих налогов в бюджеты республики и муниципального образования, поэтому в иске просит отказать (т.10, л.д. 127-134).
Определением Верховного Суда КЧР от 03.04.2017 в качестве заинтересованного лица привлечено Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г.Черкесска, а 17.04.2017 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Росреестра по КЧР (т.10, л.д. 135-139,212-217).
25.04.2017 определением суда по делу назначено проведение судебной оценочной экспертизы, производство которой было поручено Федеральному бюджетному учреждению Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (т.11, л.д.57-66).
Судом получено заключение эксперта ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России N1059\8-4 от 11.09.2017, в котором с учетом принятых допущений приведена рыночная стоимость спорных земельных участков (т.11, л.д.79-253).
По ходатайству представителя административного истца судом определением от 23.11.2017 назначена повторная судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено Федеральному бюджетному учреждению "Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации" (т.12, л.д.95-110).
В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал требования административного иска, просил установить кадастровую стоимость названых земельных участков в размере рыночной, определенной соответствующими отчетами оценщика ООО "Центр развития бизнеса" М.Р.В.
Представители Правительства КЧР, Управления Росреестра по КЧР, ФГБУ "ФКП Управления Росреестра", мэрии МО г.Черкесска вопрос об удовлетворении требований Общества оставили на усмотрение суда, ссылаясь на возможность удовлетворения иска на основании проведенных по делу судебных экспертиз. Надлежаще извещенный представитель заинтересованного лица Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г.Черкесска (Управления градостроительства, архитектуры мэрии МО г.Черкесска) в судебное заседание не явился.
Учитывая, что участники процесса надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, их неявка в судебное заседание в силу положений ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) не препятствует рассмотрению данного дела.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случае, если их результатами затронуты их права и обязанности.
Аналогичные положения предусмотрены ч. 2 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).
На возможность оспаривания кадастровой стоимости в судебном порядке указано также в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".
В силу статьи 3 Закона об оценочной деятельности под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки. Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ, абз. 3 ч. 11 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности).
При этом, в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п.3 ст.66 ЗК РФ).
Таким образом, действующее правовое регулирование допускает пересмотр кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности.
Учитывая, что Общество является собственником земельных участков, расположенных по <адрес>, о чем в ЕГРН имеются соответствующие записи, а размер налоговых отчислений зависит от кадастровой стоимости недвижимого имущества, следовательно, результаты кадастровой оценки недвижимости в виде кадастровой стоимости земельных участков затрагивают права и обязанности Общества, поэтому оно имеет право на обращение в суд с указанными выше требованиями.
Право Общества на обращение в суд с иском об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости ответчики и заинтересованные лица в рамках настоящего дела не оспаривают.
Актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда (ст.24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО "Шанс" является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: N...; N...; N...; N...; N...; N...; N...; N...; N...; N...; N...; N...; N...; N....
Кадастровая стоимость вышеназванных земельных участков определена по состоянию на даты внесения в кадастр недвижимости сведений о вновь образованных земельных участках: 26.01.2016, 04.07.2016, 24.06.2016, 13.07.2016 и 16.08.2016 (в том числе и с учетом изменения вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>) на основании удельных показателей кадастровой стоимости объектов недвижимости, утвержденных Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 16.12.2014 г. N394.
Полагая определенный в ходе кадастровой оценки размер кадастровой стоимости земельных участков завышенным, Общество за проведением оценки рыночной стоимости объектов недвижимости обратилось к независимому оценщику ООО "Центр развития бизнеса" М.Р.В., которым 22.11.2016 составлены отчеты об определении рыночной стоимости 14 земельных участков и получены положительные заключения саморегулируемой организации оценщиков "АРМО"(т.1- т.9).
20.12.2016 Общество обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по КЧР, с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на дату определения кадастровой стоимости земельных участков - 26.01.2016, 04.07.2016, 24.06.2016, 13.07.2016 и 16.08.2016.
Решением комиссии от 18.01.2017 заявление Общества о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанных земельных участков отклонено ввиду не соответствия отчетов об оценке требованиям Закона об оценочной деятельности (т.10, л.д.80- 108).
С учетом того, что приведенная независимым оценщиком в отчетах об оценке рыночная стоимость спорных объектов недвижимости в несколько раз ниже установленной кадастровой стоимости, при этом Комиссией при Управлении Росреестра по КЧР сделан вывод о наличии нарушений в отчетах оценщика, у суда имелись сомнения в возможности принятия в качестве достоверных доказательств представленных административным истцом отчетов о рыночной стоимости земельных участков, в связи с чем в целях устранения данного недостатка, по делу было назначено проведение судебной оценочной экспертизы (т.11, л.д.57-66). Впоследствии по инициативе административного истца назначена повторная экспертиза (т.12, л.д.95-111)
Как следует из статьи 59 КАС РФ, заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Такое доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.
В силу части 1 статьи 12 Закона об оценочной деятельности, итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Из позиции административных ответчиков, к которым относится Правительство КЧР, имеющее по делу материально-правовой интерес, касающийся и уплаты судебных расходов, проведенные по делу судебные экспертизы, в том числе от 11 сентября 2017г. N1059/8-4 отвечают требованиям допустимости.
Исследовав заключение эксперта ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России от 11 сентября 2017г. N1059/8-4 и сопоставив его содержание с материалами дела, суд приходит к выводу о его соответствии действующему законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности.
В данном случае у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов экспертизы, поскольку экспертиза назначалась непосредственно судом, заключение эксперта от 11 сентября 2017г. N1059/8-4 мотивировано, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами, а содержащиеся технические ошибки не существенны. Кроме того, экспертом приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов. При этом экспертиза была поручена государственному экспертному учреждению, имеющему квалифицированный штат экспертов с соответствующим опытом работы.
Также суд учитывает, что заключение эксперта соответствует не только требованиям статьи 82 КАС РФ, но и требованиям закона об относимости и допустимости доказательств (статьи 60, 61 КАС РФ), подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, основано на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит соответствующее обоснование выбранного экспертом метода исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов, примененные экспертом корректировки и другие необходимые сведения. Оснований считать указанное заключение эксперта необоснованным или противоречивым, неполным либо неясным, не имеется.
То обстоятельство, что по инициативе Правительства КЧР проводилась прокурорская проверка в экспертных учреждениях, в том числе в ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России (т.12, л.д.48-72), не свидетельствует о недостоверности этого экспертного заключения, сведений о воздействии должностных лиц административных органов на выводы и содержание проведенной по поручению суда экспертизы не имеется, такие доказательства административным истцом в материалы дела не приложены.
Таким образом, суду представлены отчеты оценщика ООО "Центр развития бизнеса" М.Р.В. об определении рыночной стоимости 14 земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, а также заключения судебных экспертиз ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России от 11.09.2017 г и ФБУ РФЦСЭ при Минюсте Российской Федерации N5243\19-4 от 29.06.2018, определивших рыночную стоимость этих же земельных участков на ту же дату. Из выводов судебной экспертизы ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России от 11.09.2017 усматривается превышение показателей стоимости земельных участков в отношении приведенных в отчетах по каждому земельному участку более чем в 2,5 - 3 раза, а по отношению к кадастровой стоимости показатель в 2 -2,5 раза ниже показателя кадастровой стоимости. Стоимостные данные, содержащиеся в экспертном заключении ФБУ РФЦСЭ при Минюсте Российской Федерации N5243\19-4 от 29.06.2018 превышают показатели, определенные в отчете оценщика более чем в 5 раз и в 1,5-2 раза ниже установленной кадастровой стоимости. Учитывая, что при определении рыночной стоимости земельных участков судебные эксперты использовали соответствующую методологию и расчеты, а при проведении экспертизы ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России использованные данные определены сравнительно на более ранний период, что приближает расчет этого эксперта к исходному и к соответствующим периодам 2016 года, суд полагает необходимым взять за основу заключение судебной экспертизы ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России, как допустимое и достоверное доказательство. Также в экспертном заключении ФБУ РФЦСЭ при Минюсте Российской Федерации N5243\19-4 от 29.06.2018 указано о незначительном и допустимом отклонении в интервале +_30% и различии в значениях рыночной стоимости объектов недвижимости в проведенных по делу судебных экспертизах и о соответствии выводов, полученных ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России выводам ФБУ РФЦСЭ при Минюсте РФ в пределах допустимой погрешности определения рыночной стоимости земельных участков.
Что касается отчетов оценщика, то суд не находит оснований признать сведения, приведенные в них, допустимыми доказательствами, поскольку оценщик об уголовной ответственности не предупреждался, при этом как следует из решения Комиссии от 18.01.2017 и заключения судебной экспертизы ФБУ РФЦСЭ при Минюсте РФ, в отчетах имеются противоречия в части использования метода распределения, информации в отношении зоны повышенной экологической опасности, использования объектов аналогов под ИЖС, иные неполные сведения.
При таком положении, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ имеющиеся в деле доказательства, суд считает необходимым положить в основу решения об установлении кадастровой стоимости спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости - заключение эксперта от 11.09.2017г. N1059/8-4, опровергающее указанные в представленных Обществом отчетах об оценке рыночной стоимости названных земельных участков, выполненных оценщиком ООО "Центр развития бизнеса" М.Р.В., на которые саморегулируемой организацией оценщиков выданы положительные экспертные заключения, сведения о стоимости земельных участков по состоянию на ту же дату.
Исходя из положений статьи 82 КАС РФ и норм Закона об оценочной деятельности, суд признает заключение эксперта от 11 сентября 2017 года N1059/8-4 надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, определенную по состоянию на дату кадастровой оценки.
Применяя выводы указанного экспертного заключения в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению с установлением кадастровой стоимости земельных участков:
N... в размере 792 749 000 руб.;
N... в размере 158 716000 руб.;
N... в размере 282 714 000 руб.;
N... в размере 19 074000 руб.;
N... в размере 239418 000 руб.;
N... в размере 49 483 000 руб.;
N... в размере 25 687 000 руб.;
N... в размере 527 742 000 руб.;
N... в размере 6 101 000 руб.;
N... в размере 273 549 000 руб.;
N... в размере 117 299 000 руб.;
N... в размере 44 459 000 руб.;
N... в размере 463 882000 руб.;
N... в размере 188 956 000 руб.
Не могут быть признаны заслуживающими внимания показания допрошенных в судебном заседании специалиста Т.О.В. и свидетеля М.Р.В., поскольку оценка проведенных по делу судебных экспертиз не относится к компетенции указанных лиц, а утверждения М.Р.В. об обоснованности составленных им отчетов при наличии соответствующих закону заключений судебных экспертов - неубедительны.
Доводы письменных возражений Правительства КЧР в отношении того, что изменение кадастровой стоимости является внесением изменений в нормативные акты Правительства КЧР, основаны на неверном толковании закона.
Учитывая, что с 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", на основании которого вносятся сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости, при этом, в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года N 361-ФЗ и приказа Росреестра от 18 октября 2016 года N П/0515 признаны утратившими силу с 01 января 2017 года положения части 2 статьи 3 Закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и приказ Росреестра от 11 марта 2010 года N П/93 о делегировании подведомственным Росреестру государственным бюджетным учреждениям полномочий по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведению государственного кадастра недвижимости, ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" не может являться ответчиком по делу, в связи с чем в удовлетворении требований истца к ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по КЧР надлежит отказать.
Таким образом, подлежат удовлетворению требования административного истца к административным ответчикам - Правительству Карачаево-Черкесской Республики и Управлению Росреестра по КЧР.
Поскольку согласно положениям абзаца пятого статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление, а в данном случае суду представлены данные об обращении истца 20 декабря 2016 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по КЧР, то суд полагает необходимым определить дату обращения как 20 декабря 2016 года, а период применения установленной кадастровой стоимости с 01 января 2016 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 248, 249 КАС РФ, Верховный Суд КЧР
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Шанс" к Правительству Карачаево-Черкесской Республики, Управлению Росреестра по КЧР, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости - удовлетворить частично.
Удовлетворить административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Шанс" к Правительству Карачаево-Черкесской Республики и Управлению Росреестра по КЧР.
Установить кадастровую стоимость:
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 165 743 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 792 749 000 (семьсот девяносто два миллиона семьсот сорок девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 30 975 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 158 716 000 (сто пятьдесят восемь миллионов семьсот шестнадцать тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 59 108 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 282 714 000 (двести восемьдесят два миллиона семьсот четырнадцать тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой (для строительства многоквартирных жилых домов 6 этажей и выше), площадью 3 792 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 13.07.2016 г. его рыночной стоимости в размере 19 074 000 (девятнадцать миллионов семьдесят четыре тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 50 056 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 239 418 000 (двести тридцать девять миллионов четыреста восемнадцать тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой (для строительства многоквартирных жилых домов 6 этажей и выше), площадью 10 466 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 04.07.2016 г. его рыночной стоимости в размере 49 483 000 (сорок девять миллионов четыреста восемьдесят три тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой (для строительства многоквартирных жилых домов 6 этажей и выше), площадью 5 433 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 13.07.2016 г. его рыночной стоимости в размере 25 687 000 (двадцать пять миллионов шестьсот восемьдесят семь тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 110 337 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 527 742 000 (пятьсот двадцать семь миллионов семьсот сорок две тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой (для строительства многоквартирных жилых домов 6 этажей и выше), площадью 1213 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 13.07.2016 г. его рыночной стоимости в размере 6 101 000 (шесть миллионов сто одна тысяча) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 57 192 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 273 549 000 (двести семьдесят три миллиона пятьсот сорок девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 22 892 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 117 299 000 (сто семнадцать миллионов двести девяносто девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 7969 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 26.01.2016 г. его рыночной стоимости в размере 44 459 000 (сорок четыре миллиона четыреста пятьдесят девять тысяч) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 113 836 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 16.08.2016 г. его рыночной стоимости в размере 463 882 000 (четыреста шестьдесят три миллиона восемьсот восемьдесят две тысячи) руб.;
- земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов - под многоэтажной жилой застройкой, площадью 44 190 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной по состоянию на 24.06.2016 г. его рыночной стоимости в размере 188 956 000 (сто восемьдесят восемь миллионов девятьсот пятьдесят шесть тысяч) руб.
Датой обращения ООО "Шанс" о пересмотре кадастровой стоимости считать 20 декабря 2016 года.
Установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации на период с 1 января 2016 года и до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных земельных участков расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Отказать ООО "Шанс" в удовлетворении заявленных административных требований к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по КЧР.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КЧР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2018 года
Судья Н.Х.Карасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка