Дата принятия: 02 декабря 2019г.
Номер документа: 3а-817/2019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 декабря 2019 года Дело N 3а-817/2019
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре Анеховой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сивирина Александра Николаевича об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
установил:
Сивирин А.Н. обратился в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости в размере 1 920 000 рублей.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, составляет 23 987 386 рублей 92 копейки, то есть значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.
Также административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика понесенных по настоящему делу судебных расходов в размере 23 000 рублей.
В судебное заседание представители административных ответчиков и заинтересованных лиц не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения Сивирина А.Н, поддержавшего заявленное требование, исследовав материалы дела, Красноярский краевой суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11 статьи 24.18).
Из материалов дела видно, что Сивирин А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного <адрес>
По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, названный земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения; его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2013 г. составляет 23 987 386 рублей 92 копейки.
Из отчёта оценщика от 30 августа 2019 г. N12-2019 усматривается, что рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 1 января 2013 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 1 920 000 рублей.
Отчёт оценщика соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
Сивирин А.Н. является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости данного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением Сивирин А.Н. обратился по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
В связи с удовлетворением административного иска заявленные
Сивириным А.Н. и документально подтверждённые судебные расходы за услуги по оценке рыночной стоимости земельного участка в размере 23 000 рублей в силу статей 103, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежат взысканию с административного ответчика.
Суд не может согласиться с доводами Правительства Красноярского края, изложенными в письменных возражениях на административное исковое заявление, о том, что понесенные административным истцом расходы являются завышенными и не подлежат взысканию с административного ответчика.
Доказательств, свидетельствующих о превышении затрат административного истца на оплату услуг оценщика тем расходам, которые обычно взымаются за аналогичные услуги, административным ответчиком не представлено.
Оспоренная Сивириным А.Н. кадастровая стоимость земельного участка, определённая на основании результатов государственной кадастровой оценки, значительно отличается от его действительной рыночной стоимости, что свидетельствует об ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при её применении к данным объектам.
При таких обстоятельствах, с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2017 г. N 20-п, административному истцу не может быть отказано в возмещении судебных расходов.
При этом судебные расходы в данном случае подлежат взысканию с Правительства Красноярского края, как органа, утвердившего оспариваемые результаты определения кадастровой стоимости (пункт 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административный иск Сивирина Александра Николаевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, <адрес>), равной его рыночной стоимости в размере 1 920 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2013 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 1 ноября 2019 года.
Взыскать с Правительства Красноярского края в пользу Сивирина Александра Николаевича в счет возмещения судебных расходов 23 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано через Красноярский краевой суд в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
