Решение Псковского областного суда от 10 января 2020 года №3а-80/2019, 3а-8/2020

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2020 года Дело N 3а-8/2020
Псковский областной суд в составе:
председательствующего судьи Панова И.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области о признании Псковского областного отделения общероссийской общественной организации - физкультурно-спортивное общество профсоюзов "РОССИЯ" прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании Псковского областного отделения общероссийской общественной организации - физкультурно-спортивное общество профсоюзов "РОССИЯ" прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик Псковское областное отделение общероссийской общественной организации - физкультурно-спортивное общество профсоюзов "РОССИЯ" (далее - Организация) зарегистрировано Управлением юстиции Псковской области 26 августа 1998 года.
Организация осуществляет деятельность на основании устава Общероссийской общественной организации - физкультурно-спортивное общество профсоюзов "Россия".
Управлением установлено, что Организация с 2015 года не осуществляет уставную деятельность, денежных средств и имущества не имеет, мероприятий, направленных на достижение уставных целей том числе заседаний органов управления, не проводит. Задолженности перед бюджетными и внебюджетными фордами не имеет.
Таким образом, установлено, что Организация прекратила свою деятельность в качестве юридического лица с 2015 года, нарушает требования абзаца 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
В связи с изложенным Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области просит суд признать Псковское областное отделение общероссийской общественной организации - физкультурно-спортивное общество профсоюзов "РОССИЯ" прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика - председатель Псковского областного отделения общероссийской общественной организации - физкультурно-спортивное общество профсоюзов "РОССИЯ" Сидоров Г.П. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 263 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания, с применением части 7 статьи 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом "Об общественных объединениях".
Как следует из материалов дела, решением Управления юстиции Псковской области от 26 августа 1998 года N зарегистрировано Псковское областное отделение общественной организации - Физкультурно-спортивное общество профсоюзов "РОССИЯ".
Организации выдано свидетельство о государственной регистрации отделения общественного объединения от 26 августа 1998 года N.
19 июня 2006 года Федеральной регистрационной службой зарегистрированы новое наименование, изменения и дополнения в уставе (новая редакция) Общероссийской общественной организации - Физкультурно-спортивное общество профсоюзов "Россия".
Поскольку Псковское областное отделение Общероссийской общественной организации - Физкультурно-спортивное общество профсоюзов "Россия" не имеет своего устава и в своей деятельности руководствуется уставом общероссийской общественной организации, согласно распоряжению Управления Федеральной регистрационной службы от 25 апреля 2007 года N осуществлена государственная регистрация изменений наименования Организации.
04 мая 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Псковской области выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации Псковское областное отделение общероссийской общественной организации - физкультурно-спортивное общество профсоюзов "РОССИЯ".
В ходе контроля за деятельностью Организации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области установлено следующее.
В нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" Организация не представила в Управление сведения за 2015-2017 годы о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В нарушение требований абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" и Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 170 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" Организация не представила в Управление информацию по установленной форме за 2015, 2016, 2017, 2018 годы "Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании".
За выявленные нарушения Управлением в адрес руководителя Организации вынесено предупреждение от 29 октября 2019 года N, в котором указано на необходимость устранить указанные нарушения в срок до 16 декабря 2019 года.
В адрес Управления председателем Псковского областного отделения общероссийской общественной организации - физкультурно-спортивное общество профсоюзов "РОССИЯ" Сидоровым Г.П. направлено заявление от 20 ноября 2019 года, в котором указано, что Организация прекратила свою деятельность в качестве юридического лица с 2015 года.
В силу частей 4 и 5 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц;
непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку судом установлено непредставление Организацией сведений, указанных в абзацах 2 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", фактическое прекращение деятельности Организации, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 264 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области о признании Псковского областного отделения общероссийской общественной организации - физкультурно-спортивное общество профсоюзов "РОССИЯ" прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица удовлетворить.
Признать Псковское областное отделение общероссийской общественной организации - физкультурно-спортивное общество профсоюзов "РОССИЯ" прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Псковское областное отделение общероссийской общественной организации - физкультурно-спортивное общество профсоюзов "РОССИЯ" из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Псковский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Псковского областного суда. И.М. Панов
.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка