Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05 мая 2016 года №3а-80/2016

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 мая 2016 года Дело N 3а-80/2016
 
именем Российской Федерации
5 мая 2016 года город Ханты-Мансийск
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Начарова Д. В.,
при секретаре Ершовой И. Ф.,
с участием:
представителя административного истца Борозна В. В.,
представителя административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Пузина Д. Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Айдаков АФ об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
23 марта 2016 года Айдаков А. Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
В обоснование требований указал, что на основании договора аренды земельного участка (номер) от (дата) владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером (номер), площадью 4760 кв.м., расположенным по адресу: (адрес)
На основании договора аренды земельного участка (номер) от (дата) владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером (номер), площадью 1100 кв.м., расположенным по адресу: (адрес)
На основании договора аренды земельного участка (номер) от (дата) владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером (номер), площадью 1496 кв.м., расположенным по адресу: (адрес)
По состоянию на 1 сентября 2014 года кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 августа 2015 года № 249-п составляет: с кадастровым номером (номер) в размере < данные изъяты> рублей, с кадастровым номером (номер) в размере < данные изъяты> рублей, с кадастровым номером (номер) в размере < данные изъяты> рублей.
Поскольку завышенная кадастровая стоимость значительно увеличивает размер арендных платежей, просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер) равной рыночной в размере 3 255 303, 44 рублей, с кадастровым номером (номер) равной рыночной в размере 1 049 718, 87 рублей, с кадастровым номером (номер) равной рыночной в размере 1 427 617, 66 рублей.
Рыночная стоимость земельных участков подтверждается представленными отчетом № (номер) от (дата) об оценке рыночной стоимости земельных участков составленным обществом с ограниченной ответственностью < данные изъяты> а также положительным экспертным заключением < данные изъяты>
Административный истец Айдаков А. Ф., а также представитель административного ответчика Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заинтересованные лица Тиунова В. Ю. и Гайдуллин Р. Г., будучи надлежащим образом извещенными, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства с уважительными причинами своей неявки не представили. От Тиуновой В. Ю. Гайдуллина Р. Г. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
При таких обстоятельствах, на основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель административного истца Борозна В. В. заявленные требования поддержал, просил установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной, с учетом округления сумм, в соответствии с выводами представленного отчета.
Представитель административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Пузин Д. Ф. указал, что право истца на установление кадастровой стоимости равной рыночной не оспаривает. Представленный отчет составлен на нужную дату. Доказательств иной рыночной стоимости земельных участков не имеет. Просил суд принять решение на свое усмотрение.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона № 135-ФЗ (ст. 3 ФЗ № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании договора аренды земельного участка (номер) от (дата) и дополнительного соглашения (номер) от (дата) административный истец Айдаков А. Ф. владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером (номер), площадью 4760 кв.м., относящимся к категории земель населенных пунктов, предоставленным под < данные изъяты> расположенным по адресу: (адрес)
На основании договора аренды земельного участка (номер) от (дата), дополнительного соглашения (номер) от (дата), дополнительного соглашения (номер) от (дата) Айдаков А. Ф., а также заинтересованные лица (ФИО)6 и (ФИО)7 владеют и пользуются земельным участком с кадастровым номером (номер), площадью 1100 кв.м., относящимся к землям населенного пункта, предоставленным < данные изъяты>, расположенным по адресу: (адрес)
На основании договора аренды земельного участка (номер) от (дата) Айдаков А. Ф. владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером (номер) площадью 1496 кв.м., относящимся к землям населенных пунктов, предоставленным под < данные изъяты>, расположенным по адресу: (адрес)
Из договоров аренды и дополнительных соглашений к ним следует, что расчет арендной платы производится от кадастровой стоимости земельного участка и может быть изменен в одностороннем порядке арендодателем в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно кадастровым справкам от 18 декабря 2015 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер) составляет < данные изъяты> рубля, с кадастровым номером (номер) - < данные изъяты> рублей, с кадастровым номером (номер) - < данные изъяты> рублей.
Земельные участки вошли в перечень объектов государственной кадастровой оценки, их кадастровая стоимость установлена по состоянию на 1 сентября 2014 года, дату формирования указанного перечня. Стоимость утверждена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 августа 2015 года № 249-п.
В соответствии с отчетом № (номер) от (дата), составленным обществом с ограниченной ответственность < данные изъяты>, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер) составила в размере 3 255 303 рублей, с кадастровым номером (номер) в размере 1 049 719 рублей, с кадастровым номером (номер) в размере 1 427 618 рублей.
Порядок пересмотра результатов государственной кадастровой оценки установлен Федеральным Законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ (в редакции от 21 июля 2014 года) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», согласно статье 24.18 которого результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими и юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Административный истец Айдаков А. Ф. и заинтересованные лица (ФИО)6, (ФИО)7 являются арендаторами спорных земельных участков, и относятся к лицам, чьи права затрагиваются размером кадастровой стоимости и вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости, так как завышенный размер кадастровой стоимости земельного участка по отношению к его рыночной стоимости влечет за собой увеличенные арендные платежи.
Защита нарушенных прав собственника, арендатора возможна посредством внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.
В данном случае основанием для внесения органом кадастрового учета рыночной стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости является решение суда, вступившее в законную силу.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства; под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости (ст. 3 Федерального закона от (дата) № 135-ФЗ).
Итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки оформляется отчетом независимого оценщика об оценке объекта оценки.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В связи с этим, а также в силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости одним из допустимых доказательств является отчет оценщика, который не является обязательным для суда и оценивается судом по правилам, установленным статьей 84 настоящего кодекса. Несогласие суда с отчетом должно быть мотивировано в решении или определении суда.
Таким образом, при рассмотрении дела и установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной оценке подлежит представленный отчет.
Между тем, от лиц, участвующих в судебном заседании, замечаний к отчету не возникло.
От других лиц, участвующих в деле, возражений относительно определенной в отчете рыночной стоимости земельного участка, не представлено.
Отчет содержит подробное описание исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос, сделан вывод о размере рыночной стоимости земельного участка.
Отчет № (номер) составлен в соответствии с требованиями Закона об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки, поэтому у суда сомнения в его правильности и обоснованности отсутствуют.
Положительным экспертным заключением (номер) подтверждено соответствие отчета № (номер) требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от (дата), федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.
Вывод в отчете о рыночной стоимости не опровергнут. Доказательств наличия недостатков в представленном отчете, которые бы повлияли на итоговую сумму, а также иной рыночной стоимости спорного земельного участка, не представлено.
Заинтересованные лица (ФИО)6 и (ФИО)7 требования поддержали.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:13:0401011:60 равная 3 255 303 рублей, с кадастровым номером 86:13:0201004:40 равная 1 049 719 рублей, с кадастровым номером 86:13:0401007:54 равная 1 427 618 рублей, является доказанной.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Айдаков АФ об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 4760 кв.м., предоставленного < данные изъяты>, расположенного по адресу: (адрес) равной рыночной, по состоянию на 1 сентября 2014 года, в размере 3 255 303 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 1100 кв.м., предоставленного под < данные изъяты>, расположенного по адресу: (адрес) равной рыночной, по состоянию на 1 сентября 2014 года, в размере 1 049 719 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 1496 кв.м., предоставленного под < данные изъяты> расположенного по адресу: (адрес) равной рыночной по состоянию на (дата), в размере 1 427 618 рублей.
Датой подачи заявления считать 23 марта 2016 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через тот же суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Начаров Д. В.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка