Дата принятия: 07 мая 2018г.
Номер документа: 3а-79/2018
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2018 года Дело N 3а-79/2018
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Горбачевской Ю.В.
при секретаре Зверевой Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кучурина Александра Степановича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Кучурин А.С. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежат два земельных участка, расположенных по адресу:
<адрес>, площадью 143 162 кв.м. с кадастровым номером N
<адрес>, площадью 1 536 кв.м. с кадастровым номером N
На праве аренды ему принадлежат два земельных участка, расположенных по адресу:
<адрес>, площадью 96 531 кв.м. с кадастровым номером N
<адрес>, площадью 2 526 кв.м. с кадастровым номером N
Согласно справкам о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объектов недвижимости составляет:
земельного участка с кадастровым номером N - 22 791 390 руб. 40 коп.;
земельного участка с кадастровым номером N - 244 531 руб. 20 коп.;
земельного участка с кадастровым номером N - 15 367 735 руб. 20 коп.;
земельного участка с кадастровым номером N - 402 139 руб. 20 коп.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов завышена, что влияет на размер налогов, истец просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО "БИ-НИКА" N N от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель административного истца Кучурина А.С. по доверенности Анисина Е.В. исковые требования в судебном заседании поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области по доверенности Богушевская Н.С. не возражала по существу заявленных требований, при этом отчет об оценке не оспаривала, однако ссылалась на то, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель административного ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области по доверенности Лавренова К.Н. не возражала против уменьшения кадастровой стоимости, при этом отчет об оценке не оспаривала, полагала, что Учреждение является ненадлежащим ответчиком.
Представитель заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Хвалева О.А. право административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости не оспаривала.
В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица - администрации Карачевского района Брянской области возражал против удовлетворения иска ввиду уменьшения налогов.
В судебное заседание не явились: административный истец Кучурин А.С., представитель заинтересованного лица - администрации Карачевского района Брянской области. Участники процесса уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили.
С учетом надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:
с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, общей площадью 143 162 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, общей площадью 1 536 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
На праве аренды административному истцу принадлежат следующие земельные участки:
с кадастровым номером N; категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, общей площадью 96 531 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, общей площадью 2 526 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписок из ЕГРН кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:
земельного участка с кадастровым номером N - 22 791 390 руб. 40 коп.;
земельного участка с кадастровым номером N - 244 531 руб. 20 коп.;
земельного участка с кадастровым номером N - 15 367 735 руб. 20 коп.;
земельного участка с кадастровым номером N - 402 139 руб. 20 коп.
Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как вновь образованные. Кадастровая оценка данных земельных участков произведена на основании ст. 24.19. Закона об оценочной деятельности на основании Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка".
Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу ст. 400, п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N N подготовленный ООО "БИ-НИКА", согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:
земельного участка с кадастровым номером N- 5 712 164 руб.;
земельного участка с кадастровым номером N - 75 571 руб.;
земельного участка с кадастровым номером N - 3 851 587 руб.;
земельного участка с кадастровым номером N- 124 279 руб.
Данный отчет суд принимает в качестве достоверного и достаточного доказательства кадастровой стоимости объекта недвижимости. Отчет не оспорен, представители административных ответчиков доверяют выводам оценщика.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО "БИ-НИКА" N К-18-27 от ДД.ММ.ГГГГ
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Поскольку Кучурин А.С. в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Брянской области не обращался, датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости является ДД.ММ.ГГГГ дата обращения в суд согласно штампу на административном исковом заявлении.
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28).
В силу п. 1 ст. 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Кучурина Александра Степановича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков:
с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 712 164 руб.;
с кадастровым номером N; расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 571 руб.;
с кадастровым номером N; расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 851 587 руб.;
с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 124 279 руб.
Указанную кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости считать на период с ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.
Дата подачи Кучуриным А.С. заявления о пересмотре кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Брянского областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
