Решение Верховного Суда Республики Карелия от 29 июня 2018 года №3а-79/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 июня 2018 года Дело N 3а-79/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 29.06.2018 г.Петрозаводск
Верховный Суд Республики Карелия в составе
судьи Данилова О.И.,
при секретаре Макаршиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия о ликвидации Регионального отделения политической партии "Российская Социалистическая партия" Республики Карелия,
установил:
Региональное отделение политической партии "Российская Социалистическая партия" Республики Карелия (далее - отделение) зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия 09.04.2013. Сведения о нем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 16.04.2013, основной государственный регистрационный номер 1131000000339.
Решением Верховного Суда Республики Карелия от 09.02.2018 деятельность отделения была приостановлена на один месяц с момента вступления решения суда в законную силу в связи выявленными нарушениями норм действующего законодательства, установлен срок для устранения нарушений - 1 месяц с момента вступления решения в законную силу.
Поскольку до настоящего времени отделением не устранены нарушения, послужившие основанием для приостановления его деятельности, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Управление) обратилось с административным исковым заявлением о ликвидации Регионального отделения политической партии "Российская Социалистическая партия" Республики Карелия и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель административного истца Гусев В.В. на удовлетворении административного иска настаивал.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 165.1 ГК РФ и части 3 статьи 263 КАС РФ извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, материалы административного дела N 3а-33/2018, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны, в том числе, соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии (подпункт "а" пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон N 95-ФЗ)).
В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона N 95-ФЗ политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения обязаны информировать федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о политической партии, ее региональном отделении или ином зарегистрированном структурном подразделении.
Согласно пункту 2 статьи 39 Федерального закона N 95-ФЗ в случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального органа.
Подпунктами 30.7, 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе политических партий, осуществления федерального государственного надзора за их деятельностью отнесены к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации.
Полномочие Управления, как территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, действующего на территории субъекта Российской Федерации, на обращение в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений политических партий проистекает из подпункта 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 N 26.
Таким образом, административное исковое заявление подано надлежащим лицом (часть 1 статьи 262 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что Региональное отделение политической партии "Российская Социалистическая партия" Республики Карелия зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия 09.04.2013. Сведения о нем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 16.04.2013, основной государственный регистрационный номер 1131000000339. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени отделения, согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, является Председатель Главного Совета Ловякин Юрий Алексеевич, отделение находится по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Лизы Чайкиной, д. 12А, кв. 77.
20.07.2015 в адрес Управления поступило заявление от Ловякина Ю.А. о сложении полномочий Председателя Главного Совета.
11.08.2015 и 28.03.2016 Управлением на основании пункта 2 статьи 39 Федерального закона N 95-ФЗ выносились предупреждения, обязывающие устранить нарушения действующего законодательства в течение месяца со дня его получения, а именно представить сведения и документы для внесения обновленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени отделения, об адресе (месте нахождения) отделения.
Решением Верховного Суда Республики Карелия от 09.02.2018 деятельность Регионального отделения политической партии "Российская Социалистическая партия" Республики Карелия приостановлена на срок один месяц с момента вступления решения суда в законную силу. Установлен срок для устранения отделением выявленных нарушений - один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение Верховного Суда Республики Карелия от 09.02.2018 вступило в законную силу 14.03.2018.
Однако, несмотря на то, что установленный судом срок приостановления деятельности регионального отделения политической партии истек, допущенные им нарушения законодательства, послужившие основанием для приостановления его деятельности, до настоящего времени не устранены. Данное обстоятельство в силу подпункта "б" пункта 3 статьи 42 Федерального закона N 95-ФЗ является основанием для ликвидации регионального отделения политической партии.
При таких обстоятельствах, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о ликвидации регионального отделения политической партии, следовательно, подлежат удовлетворению требования об исключении из ЕГРЮЛ указанного юридического лица.
В силу пункта 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 263-265 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия удовлетворить.
Ликвидировать Региональное отделение политической партии "Российская Социалистическая партия" Республики Карелия (основной государственный регистрационный номер 1131000000339) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верховный Суд Республики Карелия.
Судья О.И.Данилов
Мотивированное решение изготовлено в порядке части 2 статьи 177 КАС РФ 03.07.2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка