Дата принятия: 19 сентября 2017г.
Номер документа: 3а-78/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2017 года Дело N 3а-78/2017
именем Российской Федерации
19 сентября 2017 года г. Улан-Удэ
Верховный суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой С.В.
при секретаре Черепановой О.М.
с участием представителя административного истца Копыловой Л.В., представителя Управления Росреестра по РБ Коломчук Н.С., представителя заинтересованного лица Администрации г. Улан-Удэ Манзаровой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-78/2017 по административному исковому заявлению Дандаровой Светланы Бимбаевны об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
27 июля 2017 года в Верховный Суд РБ поступило административное исковое заявление Дандаровой Светланы Бимбаевны об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости.
Административными ответчиками по делу являются Правительство РБ, Управление Росреестра по РБ, заинтересованными лицами - ФГУП «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрация г. Улан-Удэ.
Исковые требования мотивированы тем, что административный истец является собственником земельного участка площадью 2600 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов - для размещения зданий сооружений, кадастровый номер ... расположенного по адресу: <...>.
Кадастровая стоимость земельного участка определена на основании результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденных Постановлением Правительства РБ от 13.01.2016 № 2, и составляет 23239 502 рубля.
Дандарова считает, что кадастровая стоимость участка превышает его рыночную стоимость, поэтому просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, составляющей 8810 412 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
В заседании суда представитель административного истца поддержала доводы заявления, представители Управления Росреестра по РБ и Администрации г. Улан-Удэ возражали против удовлетворения административного иска.
Рассмотрев дело, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В пункте 3 данной статьи указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Государственной кадастровой оценке посвящена глава III.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен статьей 24.18 данного Федерального закона.
Согласно части 2 данной статьи результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В части 4 данной статьи указано, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Часть 11 данной статьи предусматривает, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» дано разъяснение о том, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены в судебном порядке посредством предъявления требования об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В пункте 6 данного Постановления указано, что с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
К административному исковому заявлению приложены следующие документы: выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, отчет об оценке, составленный ООО Юридическая компания «Сенат» 02 мая 2017 года, положительное экспертное заключение, составленное некоммерческим партнерством «Международная палата оценщиков» 16 мая 2017 года.
Отчет об оценке выполнен с соблюдением законодательства об оценочной деятельности. Оценщик Б. является членом НП «Международная палата оценщиков». В отчете имеются сведения о наличии у Б. страхового полиса САО «ВСК», действующего с 14 ноября 2016 года по 13 ноября 2017 года, а также о наличии страхового полиса у ООО Юридическая компания «Сенат» сроком действия с 31 октября 2016 года по 30 октября 2017 года.
В соответствии с отчетом рыночная стоимость участка по состоянию на 01 января 2015 года составляет 8810 412 рублей.
Возражения против отчета, содержащиеся в отзыве Управления Росреестра по РБ, подлежат отклонению.
Стороной административного истца представлены исчерпывающие пояснения относительно возражений, при этом нарушений требований федеральных стандартов, которые бы привели к заведомо неправильному определению рыночной стоимости участка, не усматривается. Доказательств, что рыночная стоимость земельного участка в действительности значительно превышает стоимость, указанную в отчете об оценке, не представлено.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» дано следующее разъяснение.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление Дандаровой Светланы Бимбаевны, поступившее в Верховный Суд РБ 27 июля 2017 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 2 600 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов - для размещения зданий и сооружений, кадастровый номер ..., расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 8810 412 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
