Решение Брянского областного суда от 13 декабря 2017 года №3а-78/2017

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2017 года Дело N 3а-78/2017
Брянский областной суд в составе:
председательствующего Денисюка О.Н.,
при секретаре Бердниковой А.А.,
с участием представителя административного истца - Попова А.А., представителя административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области - Хвалевой О.А., представителей заинтересованных лиц администрации г.Новозыбкова Брянской области - Шабловского И.И. и ФГБУ ФКП "Росреестра" по Брянской области - Лавреновой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Варивод Александра Петровича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Варивод А.П. (административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему нежилого здания (магазина) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 68,7 кв.м., просил установить кадастровую стоимость указанного объекта равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года, определенной согласно отчету об оценке N8 от 04.08.2017, составленному ООО "Навигатор права и оценки".
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что несоответствие кадастровой стоимости нежилого здания его рыночной стоимости, нарушает его права, как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости нежилого здания.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и административный истец, надлежащим образом извещенные о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Административный истец направил для участия в деле по доверенности своего представителя Попова А.А. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца Варивод А.П. - Попова А.А., поддержавшего административные исковые требования в полном объеме и просившего их удовлетворить, представителей Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А., ФГБУ ФКП "Росреестра" по Брянской области - Лавреновой К.Н., которые не оспаривали имеющиеся в деле доказательства и не возражали против исковых требований, представителя администрации г.Новозыбкова Брянской области - Шабловского И.И., который возражал против удовлетворения административных исковых требований, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 29.07.98 N 135-ФЗ (с последующими изменениями) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, Варивод А.П. является собственником нежилого здания (магазина) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 68,7 кв.м.
Кадастровая стоимость нежилого здания (магазина) с кадастровым номером N была определенна на 01.01.2015 и внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015 N1890.
Из выписки Единого государственного реестра, выданной недвижимости, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра по Брянской области" следует, что кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером N - 6 669 346 рублей 54 копейки.
В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ, частью 2 ст. 24.18 Федерального Закона РФ от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности. При этом самостоятельным основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абз. 2 ч.11 ст.24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и п.2 ч.1 ст. 248 КАС РФ). Указанная рыночная стоимость объекта недвижимости устанавливается на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость ( ч.4 ст.24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
В силу положений ст.ст. 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются также плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Учитывая, что результаты определения кадастровой стоимости нежилых зданий, принадлежащих административному истцу, влияют на права и обязанности административного истца, как плательщика налога, то он вправе заявлять об установлении кадастровой стоимости данных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Из отчета об оценке N 8 от 04 августа 2017 года ООО "Навигатор Права и Оценки" следует, что рыночная стоимость нежилого здания (магазина) с кадастровым номером N, общей площадью 68,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составила 800 901,18 рублей.
В ходе рассмотрения дела по делу была назначена судебная экспертиза относительно выводов изложенных в отчете оценщика, производство которой было поручено экспертам Ассоциации Саморегулируемой организации оценщиков "Южно-Сибирская Организация Профессиональных Оценщиков и Экспертов".
Согласно заключению эксперта N003.2017.11.16, содержание представленного суду административным истцом отчета, соответствует требования законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартов и правил Ассоциации Саморегулируемой организации оценщиков "Южно-Сибирская Организация Профессиональных Оценщиков и Экспертов". В отчете об оценке отсутствуют недостатки, повлиявшие существенным образом на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости.
Оценивая вышеуказанное заключение эксперта, суд находит, что наряду с другими представленными доказательствами по делу, заключение эксперта Ассоциации Саморегулируемой организации оценщиков "Южно-Сибирская Организация Профессиональных Оценщиков и Экспертов" является допустимым доказательством, подтверждающим установленную отчетом ООО "Навигатор Права и Оценки" рыночную стоимость спорных нежилых зданий, поскольку отсутствуют основания сомневаться в достоверности выводов эксперта. Указанное экспертное заключение соответствует положениям статьи 82 КАС, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт имеет соответствующий квалификационный аттестат и предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Доказательств, которые бы опровергали данное заключение не представлено.
Таким образом, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в представленном отчете, т.е. исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы представителя администрации г.Новозыбкова Брянской области о том, что установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости приведет к уменьшению суммы взимаемого налога, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку законодатель, вводя для целей уплаты налога на имущество физических кадастровую стоимость объекта недвижимости, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости недвижимости, равной её рыночной стоимости.
В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Варивод Александра Петровича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, объекта недвижимости - нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 68,7 кв.м., в размере 800 901,18 рублей
Датой подачи заявления считать 31 августа 2017 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.
Председательствующий судья О.Н. Денисюк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка